I St.meld. nr. 37 (1998-1999) Tillegg til St.meld.
nr. 46 (1997-1998) ble det informert om at Olje- og energidepartementet
hadde igangsatt en vurdering av statens engasjement i petroleumsvirksomheten,
herunder statens direkte økonomiske engasjement (SDØE)
og Den norske stats oljeselskap a.s. (Statoil).
I St.prp. nr. 80 (1998-1999) Om bevilgning til
særlig rådgivning i forbindelse med utforming
av statens engasjement i petroleumsvirksomheten, ble det gjort rede
for at departementet planla å utvide prosjektet betydelig,
og at det på den bakgrunn var behov for en tilleggsbevilgning
i 1999.
Stortinget bevilget i juni 1999 15 mill. kroner
over Olje- og energidepartementets budsjett øremerket dette arbeidet.
Olje- og energidepartementet har knyttet til
seg rådgivere med høy kompetanse i finansielle,
strategiske og juridiske spørsmål. Dette har vært
av avgjørende betydning for å kunne etablere et
best mulig beslutningsgrunnlag for Regjering og Storting.
Det har vært nødvendig å drøfte
en rekke spørsmål knyttet til delprivatisering
og salg/overføring av SDØE. Flere modeller
og alternative løsninger er gjennomgått og vurdert.
Sakskomplekset er blitt tilnærmet fra ulike innfallsvinkler.
Det er gjennomført et omfattende analyse- og beregningsarbeid.
Men utredningsarbeidet er svært omfattende og komplekst,
og flere viktige forhold står igjen å utrede.
Det er derfor behov for å videreføre
prosjektet ut 2000. Det er av særdeles stor betydning at
Olje- og energidepartementet i denne perioden opprettholder samme
kompetansenivå når det gjelder finansiell, strategisk
og juridisk rådgivning.
For å være best mulig forberedt
til å gjennomføre eventuelle stortingsvedtak,
og for å sikre at prosessen kan videreføres med ønsket
kontinuitet, kan det også bli nødvendig å styrke
rådgivningskompetansen med geofaglige rådgivere,
revisorer og eventuelt markedsføringsrådgivere.
Det vil også kunne bli behov for å styrke den
juridiske kompetanse ut over det en i dag besitter.
Dersom gjenstående spørsmål
skal kunne utredes på en forsvarlig måte, og det
eksterne utrednings- og vurderingsarbeidet skal kunne fortsette
med samme kompetansenivå som før, er det behov
for en tilleggsbevilgning i 2000 knyttet til særlig rådgivning
i forbindelse med utforming av statens engasjement innenfor petroleumsvirksomheten.
Basert på erfaringer fra arbeidet som
så langt er gjennomført, og forventninger om fremtidig
arbeid, anslås bevilgningsbehovet nå til 10 mill.
kroner.
Det kan komme til å påløpe
ytterligere kostnader i forbindelse med utformingen av det statlige
engasjementet innenfor petroleumsvirksomheten. Disse vil en eventuelt
komme tilbake til på et senere tidspunkt.
På bakgrunn av ovennevnte foreslås
det å øke bevilgningen under kap. 1800, post 21
med 10 mill. kroner, fra 19 til 29 mill. kroner.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet og Fremskrittspartiet, slutter
seg til Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Kristelig Folkeparti,
Senterpartiet og Venstre viser til at det er kommet fram
at Arbeiderpartiet ikke vil ta stilling til Statoils framtid før
på sitt landsmøte til høsten. Disse
medlemmer finner det naturlig at prosessen knyttet til vurdering
av framtidig organisering av SDØE vil skje parallelt med
regjeringspartiets arbeid med evt. privatisering av Statoil.
Disse medlemmer vil stemme imot
Regjeringens forslag.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til behovet for omprioritering på statsbudsjettet, og fremmer
følgende forslag:
Kap. 1800 | | Olje- og energidepartementet
(jf. kap. 4800): | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med
| kr 8 000 000 |
| | fra kr 19 000 000 til
kr 27 000 000 | |
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti
og representanten Steinar Bastesen peker på at
Statoil og SDØE har fått verdien de representerer
gjennom store investeringer gjennom statsbudsjettet gjennom mange år.
Dette har hatt sin bakgrunn i at det har eksistert en bred politisk
enighet om at Norge bør bygge opp et statlig oljeselskap,
og at verdiene fra Nordsjøen skal tilføres det
norske folk.
Etter dette medlems mening er
spørsmålet om privatisering av disse verdiene
av så stor betydning at det norske folk må få anledning
til å si sin mening i Stortingsvalg før et eventuelt
arbeid med hel- eller delvis privatisering av Statoil og/eller
SDØE starter. Dette medlem stiller seg utenforstående
til å bruke ytterligere midler på utredning før
dette spørsmålet er avklaret med det norske folk
gjennom valg.
Dette medlem går derfor
mot den foreslåtte økingen på 10 mill.
kroner til kap. 1800 post 21.