Riksrevisjonen er tilfreds med at Sosial- og
helsedepartementet vil følge opp at Rikstrygdeverket
iverksetter tiltak for å sikre en vesentlig bedre forvaltning
av ordningen.
Etter Riksrevisjonens vurdering burde nettopp
den skjønnspregede utformingen av regelverket tilsi at
det i oppfølgingen av ordningen legges avgjørende
vekt på om dette skjønnet blir forvaltet i tråd
med intensjonene. Undersøkelsen viser imidlertid at hjelpestønadsområdet
over år er viet liten oppmerksomhet fra departementets
og Rikstrygdeverkets side. Manglende overordnet oppfølging
og samordning i etaten gjør at det i for stor grad synes å ha
vært opp til det enkelte fylkestrygdekontor og trygdekontor å etablere
sin egen praksis for tildeling og utmåling av hjelpestønad.
Riksrevisjonen er i tvil om det innenfor rimelige
tids- og ressursrammer vil være mulig å oppnå den
nødvendige kvalitetsforbedring og samordning av praksis
på området dersom dagens organisering av saksbehandlingen
i hovedsak legges til grunn. Det er derfor positivt at Rikstrygdeverket
nå vil vurdere bruk av regionale og andre organisatoriske
løsninger for å behandle hjelpestønadssaker.
Av trygdeetatens strategiplan framgår
det at sikring av rett ytelse til rett tid er etatens kjerneoppgave,
og at etaten skal sikre riktige avgjørelser og lik behandling av
like tilfeller. Riksrevisjonen er derfor enig med departementet
i at det ved praktiseringen av en så skjønnspreget
stønadsordning er viktig å utvikle gode tiltak,
rutiner og hjelpemidler for å sikre mest mulig lik og betryggende
behandling av sakene. Riksrevisjonen har merket seg at departementet
vil følge opp virkningen av de tiltakene som iverksettes,
og mener det nå er viktig at departementet forvisser seg
om at de administrative tiltakene faktisk fører til økt
likebehandling.