Stortingsrepresentantene Jan Simonsen, Torbjørn Andersen
og Jørn L. Stang har den 2. mars 2000 fremsatt følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag som medfører strenge tilleggsstraffer for fanger
som rømmer under soning ved norske fengsler."
I begrunnelsen for forslaget vises det bl.a.
til at i dag betraktes rømninger som disiplinærbrudd
og ikke som lovbrudd. Konsekvensene av å rømme
fra åpen soning er tilbakeføring til lukket avdeling.
Fanger som rømmer fra lukkede avdelinger får permisjonskarantene. Fanger
som rømmer kort tid før løslatelse, får
tillegg i soningstiden, vanligvis på 7-8 dager. Det store
antallet rømninger tyder på at dette ikke er avskrekkende
nok. Rømning fra fengsel bør vurderes som lovbrudd
og ikke som disiplinærbrudd.
Det bør etter forslagsstillers syn
gis lovhjemmel for betydelige tilleggsstraffer for fanger som rømmer
fra norske fengsler. Konsekvensene av rømningen kan enten
fastsettes i forbindelse med domfellelsen, eller gjennom en ny rettssak
der tiltalen er selve rømningen. For ikke å belaste
rettsvesenet unødig vil den første løsningen
være mest hensiktsmessig. En mulighet kan være å vedta
en ny lovparagraf i straffeloven som fastsetter at alle rømninger
fra fengselsanstalt kan eller skal medføre at hele dommen
må sones på nytt fra første dag.
Regjeringen bør komme tilbake til Stortinget
med et mer detaljert forslag til nødvendige lovendringer
som trengs for å redusere motivasjonen for rømninger.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Vidar Bjørnstad, Astrid Marie Nistad, Jan Petter Rasmussen
og Ane Sofie Tømmerås, fra Kristelig Folkeparti,
Finn Kristian Marthinsen og Åse Wisløff Nilssen,
fra Høyre, lederen Kristin Krohn Devold og Bjørn
Hernæs, fra Fremskrittspartiet, Jan Simonsen og Jørn L.
Stang, og fra Senterpartiet, Tor Nymo, viser til Ot.prp.
nr. 5 (2000-2001) om ny straffegjennomføringslov der det
bl.a. fremmes forslag om å gjøre det straffbart å rømme
fra fengsel. Komiteen viser videre til Innst. O.
nr. 60 (2000-2001) der komiteens syn på forslaget
fremgår.
Komiteen anbefaler på denne
bakgrunn at Dokument nr. 8:45 (1999-2000) vedlegges protokollen.
Komiteen viser til
dokumentet og rår Stortinget til å gjøre
følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:45 (1999-2000) - forslag fra
stortingsrepresentantene Jan Simonsen, Torbjørn Andersen
og Jørn L. Stang om å gjøre det straffbart å rømme fra
fengsel eller ikke komme tilbake til en fengselsinstitusjon etter
permisjon - vedlegges protokollen.
Oslo, i justiskomiteen, den 22. mars 2001
Kristin Krohn Devold
leder |
Bjørn Hernæs
ordfører |
Jan Simonsen
sekretær |