Forslagsstilleren viser til nedleggelse av postkontorer
og at flere av disse eiendommene skal selges. Flere av de posteiendommene
som skal selges, har en sentral beliggenhet i byer og tettsteder
og vil egne seg godt til ikke-kommersielle boliger for unge i etableringsfasen.
Egnede og rimelige tomter er en stor hindring,
særlig i de store byene, men også i mange tettsteder,
for å kunne etablere rimelige boliger for unge i etableringsfasen.
Samtidig er behovet for slike boliger særlig stort på disse
stedene. Det ville derfor være et svært godt tiltak
dersom staten kan kjøpe aktuelle eiendommer fra Posten
og overdra disse til kommuner til en pris som gjør det
mulig å bruke dem til etableringsboliger.
På denne bakgrunn fremmes følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen ta nødvendige
initiativ for å sikre at den bygningsmasse Posten BA legger
ut for salg, sammen med tilhørende tomter, helt eller delvis
kan bli nyttet til ikke-kommersielle boliger for unge i etableringsfasen
der de lokale forhold ligger til rette for dette og der kommunen ønsker
en slik løsning."
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Jon Olav Alstad, Frank Willy Larsen, Liv Marit
Moland, Oddbjørg Ausdal Starrfelt og Shahbaz Tariq, fra
Kristelig Folkeparti, Modulf Aukan og Ola T. Lånke, fra
Fremskrittspartiet, Per Roar Bredvold og Per Sandberg, fra Høyre,
Trond Helleland, og representanten Inger Stolt-Nielsen,
viser til at Posten BA er et særlovsselskap, der samferdselsministeren
som generalforsamling ivaretar statens eierrolle i selskapet. Styret
for Posten BA har det økonomiske ansvaret for selskapets
virksomhet, og har ansvaret for at de tjenester som ytes gir et
positivt bidrag til Posten BAs økonomi. Flertalletser det naturlig at dette også gjelder håndtering
av selskapets eiendeler som tomter og bygningsmasse.
Flertalletregistrerer
atselv om Posten BA har enerett for
enkelte av sine tjenester, opererer Posten i stor grad i et konkurransemarked. Flertallethar som en konsekvens av denne konkurransen
forståelse for at Posten BA ikke kan pålegges å subsidiere
eventuelle kjøpere av Posten BAs eiendommer. M.a.o. betyr
det at Posten ved salg av eiendommer må legge forretningsmessige
vilkår til grunn.
Flertallet er kjent med at det
pågår en omfattende omstillingsprosess i Posten,
og som resultat blir Postens arealbehov kraftig redusert.
Flertallet er kjent med at i
lys av de pågående omstillingene vurderer Posten
BA et betydelig salg av eiendommer, som vil frigjøre kapital
som kan investeres i videre utvikling av bedriftens kjernevirksomhet.
Flertallet vil påpeke
at ut fra de gjeldende styringssystemer for Posten BA er planene
om salg av eiendommer styrets ansvar.
Flertallet viser for øvrig
til kommunal- og regionalministerens svar på spørsmål
nr. 273 fra stortingsrepresentant Meltveit Kleppa, jf. Dokument
nr. 15:21 (2000-2001), der det går fram at Posten er positiv
til å bidra slik at frigjorte eiendommer kan nyttes til
boliger for unge så lenge dette er forenlig med Postens
forretningsmessige interesser. Det er også opplyst at Posten BA
på eget initiativ vil gjøre kjent for de berørte
kommuner hvilke eiendommer som vil bli lagt ut for salg.
Komiteens medlemmer fra Senterpartiet,
Anne Enger Lahnstein, og fra Sosialistisk Venstreparti, Ågot
Valle, er kjent med at Posten BA er et særlovsselskap,
at samferdselsministeren som generalforsamling ivaretar statens
eierrolle i selskapet og at styret i Posten BA har det økonomiske
ansvaret for selskapets virksomhet. Disse medlemmer har
forståelse for den argumentasjon som flertallet fremfører,
men vil dog anta at også flertallet erkjenner behovet for
tilbud om billige boliger til unge i etableringsfasen, som er hensikten
med forslaget. Selv om forslaget oppfordrer til utradisjonelle løsninger,
vil disse medlemmer understreke betydningen av initiativ
og nytenkning for å møte bolignøden blant
unge. Disse medlemmer vil på denne bakgrunn
fremme følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen ta nødvendig
initiativ for å sikre at den bygningsmasse Posten BA legger
ut for salg, sammen med tilhørende tomter, helt eller delvis, kan
bli nyttet til ikke-kommersielle boliger for unge i etableringsfasen
der de lokale forhold ligger til rette for dette og der kommunene ønsker
en slik løsning."
Forslag fra Senterpartiet og
Sosialistisk Venstreparti:
Stortinget ber Regjeringen ta nødvendig
initiativ for å sikre at den bygningsmasse Posten BA legger
ut for salg, sammen med tilhørende tomter, helt eller delvis, kan
bli nyttet til ikke-kommersielle boliger for unge i etableringsfasen
der de lokale forhold ligger til rette for dette og der kommunene ønsker
en slik løsning.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre
slikt
vedtak:
Dokument nr. 8:80 (2000-2001) - forslag fra
stortingsrepresentant Magnhild Meltveit Kleppa om at den bygnings-
og tomtemasse Posten BA legger ut for salg, kan nyttes til ikke-kommersielle
boliger for unge i etableringsfasen - avvises.
Jeg viser til brev av 7. mai 2001, vedrørende
dokument nr. 8:80 (2000-2001).
Departementet har vurdert forslaget og har følgende merknader:
Posten Norge BA er et særlovselskap,
der samferdselsministeren som generalforsamling ivaretar statens eierrolle
i selskapet. Styret for Posten har det økonomiske ansvaret
for selskapets virksomhet, og må derfor sørge
for at de tjenestene som ytes gir et positivt bidrag til Postens økonomi.
Dette gjelder også håndteringen av selskapets
eiendeler som tomter og bygningsmasse. Selv om Posten har enerett
for enkelte av sine tjenester, opererer Posten i stor grad i et
konkurransemarked, og kan ikke som én av flere konkurrerende
selskaper pålegges å subsidiere eventuelle kjøpere
av Postens eiendommer. Det betyr at Posten ved salg av eiendommer
må legge forretningsmessige vilkår til grunn.
Det pågår for tiden en omfattende
omstillingsprosess i Postens ekspedisjonsnett, der et stort antall
faste ekspedisjonssteder som tidligere ble drevet av Posten, nå går
over til Post i Butikk, drevet av samarbeidspartnere. På denne
måten blir Postens arealbehov kraftig redusert.
Jeg har fått opplyst fra Samferdselsdepartementet
at blant annet i lys av de pågående omstillingene
vurderer Posten et betydelig salg av eiendommer, som vil frigjøre
kapital som kan investeres i videre utvikling av bedriftens kjernevirksomhet.
Post i Butikk vil erstatte mange av dagens postkontor. Dessuten ønsker
Posten å selge en rekke eiendommer/postgårder
utover dette, for å frigjøre ytterligere kapital.
De arealene Posten fortsatt vil ha behov for, ønsker bedriften å leie
tilbake, jf. for eksempel Entra Eiendom AS sitt kjøp av
Postgirobygget tidligere i år.
Ut fra de gjeldende styringssystemer for Posten Norge
BA, er følgelig planene om salg av eiendommer styrets ansvar.
Jeg kan for øvrig vise til kommunal-
og regionalministerens svar (vedlagt) på spørsmål
nr. 273 fra stortingsrepresentant Meltveit Kleppa, jf. Dokument
nr. 15:21 (2000-2001), der det går fram at Posten er positiv
til å bidra til at frigjorte eiendommer kan nyttes til boliger
for unge så lenge dette er forenlig med deres forretningsmessige
interesser. Det er også opplyst at Posten på eget
initiativ vil gjøre kjent for de berørte kommuner
hvilke eiendommer som vil bli lagt ut for salg.
Oslo, i familie-, kultur- og administrasjonskomiteen, den 29. mai 2001
Ågot Valle
fung. leder |
Shahbaz Tariq
ordfører |
Oddbjørg Ausdal Starrfelt
sekretær |