Forsvarsdepartementet legger i proposisjonen
frem forslag til endringer i "Regulativ for tillegg m.v. til utskrevne
vernepliktige mannskaper" basert på lønnsoppgjøret
i staten.
Forslaget til regulering er basert på anbefalt
forhandlingsresultat mellom staten og LO Stat, Akademikernes Fellesorganisasjon,
Yrkesorganisasjonenes Sentralforbund – Stat, Akademikerne
og Norsk Lærerlag i lønnsoppgjøret for
embets- og tjenestemenn i Staten for 2. avtaleår i perioden
1. mai 2000 – 30. april 2002 med virkningsdato 1. mai 2001.
Med basis i lønnsoppgjøret for ansatte i staten
foreslås de vernepliktige mannskapers primærgodtgjørelse økt
med 1,8 pst. fra 1. juli 2001. Videre foreslår departementet
at dagsats for dimisjonsgodtgjøring gjeninnføres.
Merutgiftene for 2001 er beregnet til 7,382
mill. kroner.
Gjennom en rekke år har soldatenes økonomiske ytelser
blitt regulert med basis i lønnsoppgjøret for
statens ansatte. Som hovedregel er det tatt hensyn til lavtlønnsprofilen
i oppgjørene. Forsvarskomiteen har tidligere gitt uttrykk
for ønske om et enklest mulig prinsipp for regulering av
godtgjøringene, og at en fast binding til de tillegg som
blir gitt for voksen, ufaglært arbeidskraft ville være
en akseptabel løsning. Departementet har de senere år
fulgt denne praksis.
Det anbefalte lønnsoppgjøret
for ansatte i staten 2. avtaleår ga blant annet som resultat
et likt kronetillegg på A-tabellen med kr 2 200 på årsbasis
med virkning fra 1. mai 2001. Kronetillegget på A-tabellen
utgjør 1,34 pst. for laveste begynnerlønn med
virkning fra 1. mai 2001. Omregnet til virkningstidspunkt 1. juli
2000 utgjør dette 1,8 pst.
De økonomiske ytelsene det dreier seg
om, har som et viktig formål å sikre den vernepliktige
og hans familie en rimelig god levestandard. De årlige
reguleringer med basis i lønnsoppgjøret ivaretar
dette. Departementet mener det er naturlig og rimelig at det også denne gang
foretas regulering i overensstemmelse med tillegg som gis for laveste
begynnerlønn for voksen ufaglært arbeidskraft
i staten. For å ta hensyn til at soldatene har et senere
reguleringstidspunkt, har Forsvars-departementet kommet til at primærgodtgjøringene
bør reguleres med 1,8 pst., dog slik at tjenestetillegget reguleres
med avrundet 2 pst. til nærmeste kronebeløp.
Dagsatser for dimisjonsgodtgjøring
ble innført i 1976, men opphevet fra 1. januar 1992. Fra
dette tidspunkt er det bestemt at det ikke utbetales dimisjonsgodtgjøring
for tjeneste t.o.m. 90 dager. For tjeneste 91 dager t.o.m. 180 dager
utbetales halv dimisjonsgodtgjøring og for tjeneste 181
dager og mer, utbetales full dimisjonsgodtgjøring. Forsvarsdepartementet ønsker på grunnlag
av de erfaringer som er gjort, å gjeninnføre dagsatser
for dimisjonsgodtgjøring. Dette innebærer at dimisjonsgodtgjøring
utbetales for antall dager tjenestegjort, slik at de som har lengst
fravær fra det sivile liv, får størst
kompensasjon. Dette vil være i tråd med de virkemidler
Forsvarspolitisk utvalg har anbefalt for å kompensere for
og utjevne forskjellene mellom kort og lang førstegangstjeneste.
Forslaget innebærer følgende
reguleringer av satsene m.v. fra 1. juli 2001:
Tjenestetillegg | fra kr | 100,00 | til kr | 102,00 pr. dag |
Korporalstillegg | fra kr | 13,10 | til kr | 13,30 pr. dag |
Kompensasjonstillegg | fra kr | 219,80 | til kr | 205,60 pr. dag |
Ektefelletillegg | fra kr | 2 751,00 | til kr | 2 799,00 pr. mnd. |
Barnetillegg, første
barn | fra kr | 3 126,00 | til kr | 3 180,00 pr. mnd. |
Barnetillegg, øvrige
barn | fra kr | 1 290,00 | til kr | 1 314,00 pr. mnd. |
Dimisjonsgodtgjøring
| fra kr | 6 811,00 | til kr | 6 935,00 |
Utdanningsbonus | fra kr | 6 811,00 | til kr | 6 935,00 |
Merutgiftene som følge av forslaget
er beregnet til 7,382 mill. kroner for 2001 etter følgende
fordeling:
Økning av tjenestetillegg
og korporalstillegg | 5,789 mill. kroner |
Økning av kompensasjonstillegg
| 0,086 mill. kroner |
Økning av forsørgertillegg
| 0,422 mill. kroner |
Økning av dimisjonsgodtgjøring
og utdanningsbonus | 1,085 mill. kroner |
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Grethe Fossli, Mai Britt Lunde, Tore Nordseth og Anne Helen Rui,
fra Kristelig Folkeparti, Lars Rise, og Anne Brit Stråtveit,
fra Høyre, Ingvald Godal, fra Fremskrittspartiet, lederen,
Hans J. Røsjorde og Per Ove Width og fra Senterpartiet,
Gudmund Restad, viser til at beregningsgrunnlaget for endringene
er basert på lønnsoppgjøret i Staten
med en prosentvis økning basert på dette. Komiteen er
enig i forutsetningene og de påfølgende endringer
i satser og regulativer.
Komiteen er enig i at ordningen
med dagsatser for dimisjonsgodtgjøring gjeninnføres,
og komiteen er enig med departementet i at grunnlaget
for godtgjørelsen blir mest rettferdig med en slik ordning.
Komiteen har ellers
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget
til å gjøre slikt
vedtak:
På statsbudsjettet for 2001 gjøres
følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | Utgifter: | |
1720 | | Felles ledelse og kommandoapparat | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 328 000 |
| | fra kr 1 175 528 000 til
kr 1 503 528 000 | |
1725 | | Fellesinstitusjoner og
-utgifter under FO | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 79 000 |
| | fra kr 1 645 796 000 til
kr 1 724 796 000 | |
1731 | | Hæren | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 3 671 000 |
| | fra kr 4 500 386 000 til
kr 4 504 057 000 | |
1732 | | Sjøforsvaret | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 1 274 000 |
| | fra kr 2 791 531 000 til
kr 2 792 806 000 | |
1733 | | Luftforsvaret | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 1 205 000 |
| | fra kr 3 607 579 000 til
kr 3 608 784 000 | |
1734 | | Heimevernet | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 690 000 |
| | fra kr 757
252 000 til kr 757 942 000 | |
1790 | | Kystvakten | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 126 000 |
| | fra kr 553 473 000 til
kr 553 599 000 | |
1795 | | Kulturelle og allmennyttige
formål | |
| 01 | Driftsutgifter økes med
| 9 000 |
| | fra kr 120 998 000 til
kr 121 007 000 | |
Oslo, i forsvarskomiteen, den 1. juni 2001
Hans J. Røsjorde
leder |
Anne Brit Stråtveit
ordfører |
Grethe Fossli
sekretær |