I de årlige kommuneøkonomiproposisjoner
har departementet presentert et bredest mulig bilde av den kommunale økonomi
og de kommunale tjenester innenfor rammen av tilgjengelig statistikk.
Parallelt har departementet gjennom KOSTRA-prosjektet lagt ned et
betydelig arbeid i å gjøre statistikken mer aktuell,
samt å heve statistikkens relevans og pålitelighet.
De overordnede statlige målene for
kommuneforvaltningen er generelt utformet. I et desentralisert politisk
system er dette både naturlig og nødvendig. Gjennom
resultatrapportering kan en derfor vanskelig si noe eksakt om oppfyllelse
av disse målene. Intensjonen er snarere å belyse
utviklingen i kommunene i forhold til sentrale målsettinger.
Kommunal- og regionaldepartementet har siden 1994
vært ansvarlig for prosjektet KOSTRA (KOmmune STtat RApportering).
Formålet med prosjektet har vært å sikre
staten og kommunesektoren enkel tilgang til aktuell, relevant og
pålitelig styringsinformasjon om kommunal sektor. I prosjektet
er det fokusert på to vesentlige sett av virkemidler for å oppnå det overordnede
formålet. For det første å samordne,
forenkle og utvikle innholdet i de ulike rapporteringsordinger.
For det andre å få til en mer effektiv rapportering
gjennom å bruke elektroniske skjema, filuttrekk og elektronisk
datautveksling. Statistisk sentralbyrå (SSB) har hele tiden
vært sentral i prosjektet, som ansvarlig for mottak av
data fra kommunesektoren og som sekretariat i prosjektet.
Det har i hele prosjektfasen vært et
nært samarbeid med kommunesektoren. I 2001 skal alle kommuner
og fylkeskommuner registrere sine data og rapportere slike elektronisk
til SSB innen 15. februar 2002. Det er i kommuneloven (§ 49)
tatt inn en hjemmel for elektronisk rapportering.
Departementet kjenner til at enkeltkommuner,
samarbeid av kommuner og fylkesmenn har satt i gang lokale utviklingsprosjekter
om bruk av KOSTRA-data til bruk for egen planlegging og styring.
Departementet har vært, og vil fortsatt være pådriver
for denne type utviklingsprosjekter.
KOSTRA vil bli avsluttet som prosjekt 1. juli
2002. De aktiviteter som har vært gjennomført
i KOSTRA-prosjektet vil imidlertid bli videreført, men
da som en del av den ordinære drift. Dette gjelder både
i departementer, i kommunal sektor og i SSB. Etter at prosjektet er
avsluttet vil det bli foretatt en bred evaluering av prosjektet.
Departementet vil komme tilbake til Stortinget med en orientering
om resultatene fra denne evalueringen.
Komiteen har ingen
merknader.