Riksrevisjonen konstaterer at Finansdepartementet slutter
seg til Riksrevisjonens funn og konklusjoner om at skatteoppkrevernes
stedlige arbeidsgiverkontroll på landsbasis ikke tilfredsstiller
kravet til forsvarlig kontrollvirksomhet.
Riksrevisjonen har merket seg at Finansdepartementet
i det videre arbeid vil legge vekt på at klare resultatforbedringer
oppnås. Riksrevisjonen vil peke på at departementet
i sine kommentarer til undersøkelsen har uttalt at det
vil være vanskelig å få til kvalitetsheving
og resultatforbedring av den stedlige arbeidsgiverkontrollen innenfor
nåværende organisering. Departementet har i den
forbindelse vist til Oppgavefordelingsutvalgets innstilling, NOU
2000:22 Om oppgavefordeling mellom stat, region og kommune, hvor det
etter en samlet vurdering ble anbefalt at det administrative ansvaret
for skatteinnkrevingen, herunder arbeidsgiverkontrollen ble overført
fra kommunene til staten. Riksrevisjonen registrerer at spørsmålet
om organiseringen fortsatt er under utredning i departementet.
Som ledd i saksbehandlingen av dokumentet, gjennomførte
komiteen en åpen kontrollhøring 14. februar 2002.
Statsråd Per Kristian Foss og Forbund for kommunal økonomiforvaltning
og skatteinnfordring møtte til høring. Næringslivets
Hovedorganisasjon (NHO), Handels- og Servicenæringens Hovedorganisasjon (HSH)
og Finansnæringens Hovedorganisasjon (FNH) ble invitert
til høring. Disse organisasjonene takket nei til å delta
i høringen. NHO og HSH valgte heller å komme med
sine merknader skriftlig.Stenografisk referat
fra høringen følger som vedlegg til denne innstillingen.
Videre har komiteen i brev av 29. januar 2002
tilskrevet Finansdepartementet med spørsmål om
hva som har skjedd på dette området siden den
perioden Riksrevisjonens undersøkelse omfatter samt status
i departementets arbeid med å vurdere eventuell statliggjøring
av skatteoppkreverfunksjonen. Departementenes svarbrev av 7. februrar
2002 følger vedlagt denne innstillingen.
Endelig har komiteen foretatt en studietur til
Nord-Norge hvor komiteen bl.a. besøkte kemneren i Tromsø 17.
januar 2002 for å få nærmere belyst de
problemstillinger som dokumentet reiser.