Komiteens merknader
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, lederen Trond Helleland, Linda Cathrine Hofstad og Peter Kuran, fra Fremskrittspartiet, Jan Arild Ellingsen og Harald Espelund, og Kristelig Folkeparti, Einar Holstad og Finn Kristian Marthinsen, viser til at Regjeringen allerede har grepet fatt i spørsmålet om arveavgift, og at den vil komme til Stortinget med forslag i løpet av vårsesjonen, jf. brev til komiteen fra justisminister Dørum, datert 6. mars 2002 (vedlegg). Flertallet vil understreke at det er viktig å se spørsmål om samboeres rettigheter og plikter under ett, og at Regjeringen vil fremme en familiemelding for Stortinget som blant annet behandler dette, innen utgangen av 2002. Flertallet mener det er riktig å avvente Regjeringens melding i saken.
Flertallet foreslår etter dette at forslaget i Dokument nr. 8:39 (2001-2002) vedlegges protokollen.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Gunn Karin Gjul, Anne Helen Rui og Knut Storberget og fra Sosialistisk Venstreparti, Inga Marte Thorkildsen, vil vise til at 15 pst. av befolkningen i alderen 20-79 år er samboere, og at klart flest av disse er i den yngre del av befolkningen. I 1999 ble 49 pst. av barna født utenom ekteskap. Selv om en så stor andel av befolkningen lever i stabile ekteskapslignede samboerforhold er ikke lovverket tilpasset de nye samlivsformene.
Disse medlemmer er enig i at samboere og ektefeller bør likestilles i arverettslig sammenheng i samsvar med utredningene fra Samboerutvalget (NOU 1999:25) og Arveavgiftsutvalget (NOU 2000:8).
Disse medlemmer viser til brev fra Justisdepartementet til komiteen datert 6. mars 2002, jf. vedlegg, hvor det opplyses at Regjeringen i løpet av vårsesjonen vil legge frem et forslag om fritak for arveavgift for samboere. Disse medlemmer er imidlertid ikke tilfreds med at Regjeringen i dette forslaget begrenser retten til fritak for arveavgift til kun samboere som har eller har hatt felles barn, eller som tidligere har vært gift med hverandre. Disse medlemmer ber derfor Regjeringen presentere et lovforslag som gjelder alle samboere som har levd sammen i minst to år før førstavdødes bortgang eller som har felles barn.
Disse medlemmer vil understreke at økonomisk trygghet er viktig ved samlivspartners død. Disse medlemmer viser til at flertallet i Samboerutvalget konkluderte med at retten til å sitte i uskiftet bo også bør gjelde samboere, med enkelte begrensninger. Disse medlemmer er enig i dette forslaget, og ber Regjeringen fremme et forslag i tråd med Samboerutvalgets innstilling.
Disse medlemmer viser til at forslagsstillerne tar til orde for at lovforslaget gis tilbakevirkende kraft fra 5. mai 2000.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet mener dette er lite hensiktsmessig, og viser til at avgiftslempninger normalt bare gjøres gjeldende for fremtidige avgiftstilfeller. En lengre tilbakevirkning vil kreve gjenopptakelse av et uoversiktlig antall avsluttede saker.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti støtter forslag 3 i Dokument nr. 8:39 (2001-2002) og fremmer forslag i samsvar med dette.