Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Ranveig Frøiland, Svein Roald Hansen, Tore Nordtun, Torstein
Rudihagen og Hill-Marta Solberg, fra Høyre, Svein Flåtten,
Torbjørn Hansen, Heidi Larssen og Jan Tore Sanner, fra
Fremskrittspartiet, Gjermund Hagesæter, lederen Siv Jensen
og Per Erik Monsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Øystein
Djupedal, Audun Bjørlo Lysbakken og Heidi Grande Røys,
fra Kristelig Folkeparti, Ingebrigt S. Sørfonn og Bjørg
Tørresdal, fra Senterpartiet, Morten Lund, fra Venstre,
May Britt Vihovde, og fra Kystpartiet, Steinar Bastesen,
viser til at Regjeringens vurderinger og forslag er nærmere
omtalt nedenfor i denne innstillingen og i St.meld. nr. 29 (2003-2004) Om
Skattereform.
Komiteen viser videre til at
det generelt kun er Regjeringens vurderinger og forslag som er gjengitt nedenfor
i sammendragene under de enkelte punkter. Gjeldende norsk rett,
Skaugeutvalgets utredning, andre utvalg og utredninger, internasjonale
rammebetingelser og utviklingstrekk, utenlandsk rett, høringsuttalelser
mv. knyttet til de enkelte vurderinger og forslag, er redegjort
nærmere for i St.meld. nr. 29 (2003-2004) Om Skattereform
med vedlegg.
Komiteen viser også til
rettebrev fra finansministeren 15. april 2004, som er vedlagt innstillingen.
Komiteen viser for øvrig
til sine merknader nedenfor under de enkelte punkter.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet,
Senterpartiet og Kystpartietvil
vise til at Regjeringens melding om en skattereform ble lagt fram
26. mars 2004 - betydelig senere enn først angitt. Dette
har medført at finanskomiteen har hatt kun 10 uker til
sitt arbeid med meldingen når saken måtte avgis
før sommeren. Det har vist seg at flere av Regjeringens
forslag ikke har vært ute til høring eller synes å ha
vært mangelfullt utredet. Disse medlemmer vil
uttrykke bekymring for at en så kort tid til behandling
av en så omfattende og viktig sak kan vise seg å føre
til at behandlingen ikke har vært grundig nok. Dersom det
i ettertid viser seg å være grunnlag for en slik
bekymring, må hovedansvaret for dette plasseres hos Regjeringens
sene framleggelse av meldingen.