Stortinget behandlet lov om endring i lov 4.
juli 1991 nr. 47 om ekteskap (ekteskapsloven) Innst. O. nr. 17 (2002-2003),
2. desember 2003. Her var det en enstemmig komité som stilte
seg positiv til at livssynssamfunn skal få vigselsrett.
Forslagsstillerne mener det vil være
et viktig prinsipp å endre lovgivningen slik at Human-Etisk
Forbund og andre livssynssamfunn og trossamfunn både kan forestå vigsler
og partnerskapsinngåelser, og at myndighetene dermed likestiller
ekteskap og partnerskap gjennom lovgivningen.
Forslagsstillerne fremmer følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen foreslå endringer
i ekteskapsloven og partnerskapsloven og eventuelt andre tilhørende
lover, slik at alle livssynssamfunn og trossamfunn som har vigselsrett
og som søker rett til å forestå partnerskapsinngåelser,
får dette innvilget på lik linje med ekteskap."
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Eirin Faldet, Trond Giske og Torny Pedersen, fra Høyre,
Afshan Rafiq, lederen Sonja Irene Sjøli og Olemic Thommessen,
fra Fremskrittspartiet, Ulf Erik Knudsen og Karin S. Woldseth, fra
Sosialistisk Venstreparti, Magnar Lund Bergo og May Hansen, fra Kristelig
Folkeparti, Dagrun Eriksen og Ola T. Lånke, og fra Senterpartiet,
Eli Sollied Øveraas, viser til Stortingets behandling av
lov om endring i lov av 4. juli 1991 nr. 47 om ekteskap (ekteskapsloven)
i Innst. O. nr. 17 (2002-2003) hvor en enstemmig komité stilte
seg positiv til at livssynssamfunn skal få vigselsrett.
Komiteen er kjent med at det
foreløpig bare er Human-Etisk Forbund som har søkt
om rett til å forestå partnerskapsinngåelser.
Komiteen viser til at forslaget
vil innebære endringer i forskriftene til partnerskapsloven,
slik at alle livssynssamfunn og trossamfunn som har vigselsrett
og som søker om rett til å forestå partnerskapsinngåelse,
får dette innvilget på lik linje med vigselsrett.
Komiteens flertall,
alle unntatt medlemmene fra Arbeiderpartiet og Sosialistisk Venstreparti,
viser til at statsråden under behandlingen av forslaget
om endringer i ekteskapsloven desember 2003 ble spurt om hvorvidt
Human-Etisk Forbund burde gis kompetanse til å forestå partnerskapsinngåelse.
I sitt svar la statsråden vekt på at hensikten
med endringen i ekteskapsloven og som bl.a. gir livssynssamfunn
vigselskompetanse på lik linje med trossamfunn, er å likestille
livssynssamfunn med registrerte trossamfunn. Denne lovendringen
trådte i kraft fra 1. oktober 2004. Flertallet viser
videre til at registrerte trossamfunn ikke er gitt kompetanse til å forestå partnerskapsregistrering,
og at det bare er Notarius Publicus som har en slik kompetanse.
Flertallet vil understreke at
prinsippet i forhold til vigselsrett er menneskerettighetenes bestemmelse
om religionsfrihet. Intet trossamfunn eller livssynssamfunn kan
tvinges til å vie likekjønnede par.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti ønsker å realitetsbehandle
forslaget uten videre utredning, da dette er en naturlig konsekvens
av de siste endringene i ekteskapsloven.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen foreta
endringer i forskriftene til partnerskapsloven, slik at alle livssynssamfunn
og trossamfunn som har vigselsrett og som søker rett til å forestå partnerskapsinngåelser,
får dette innvilget på lik linje med ekteskap."
Dersom Arbeiderpartiets og Sosialistisk Venstrepartis
primære forslag faller, vil disse medlemmer gi subsidiær
støtte til Høyres og Senterpartiets forslag.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet
og Kristelig Folkeparti viser til at disse partier i sin
tid stemte imot partnerskapsloven.
Komiteens medlemmer fra Høyre
og Senterpartiet mener imidlertid at dersom andre enn Notarius
Publicus skal få rett til å forestå partnerskapsinngåelse,
er dette av en slik karakter at det krever utredning og bred høring.
Disse medlemmer fremmer på denne
bakgrunn følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen utrede
spørsmålet om livssynssamfunn/registrerte
trossamfunn skal få rett til å forestå partnerskapsinngåelse,
og legge saken fram for Stortinget."
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
forslaget som en utvidelse av partnerskapsloven, hvilket Fremskrittspartiet
ikke støtter.
Forslag fra Høyre og Senterpartiet:
Stortinget ber Regjeringen utrede spørsmålet om livssynssamfunn/registrerte trossamfunn skal få rett til å forestå partnerskapsinngåelse, og legge saken fram for Stortinget.
Komiteen har ellers ingen merknader, viser til dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Stortinget ber Regjeringen foreta endringer i forskriftene til partnerskapsloven, slik at alle livssynssamfunn og trossamfunn som har vigselsrett og som søker rett til å forestå partnerskapsinngåelser, får dette innvilget på lik linje med ekteskap.
Oslo, i familie-, kultur- og administrasjonskomiteen, den 16. november 2004
Sonja Irene Sjøli |
leder og ordfører |