Innstilling fra næringskomiteen om endringer av bevilgninger på statsbudsjettet for 2004 under Landbruks- og matdepartementet

Til Stortinget

Sammendrag

Landbruks- og matdepartementet legger i denne proposisjonen fram forslag om endringer i bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for 2004.

Forslag til endringer i bevilgninger under kapitler og poster i 2004

Kap. 1100 Landbruks- og matdepartementet

Post 1 Driftsutgifter

Det foreslås en økning på 0,37 mill. kroner, jf. forslag om tilsvarende reduksjon på kap. 1139 post 70 og kap. 1141 post 51. Det er behov for å arbeide videre med den framtidige organiseringen av kunnskaps- og informasjonsproduksjonen tilknyttet arealressursene (jord, skog, landskap og utmark). Departementet har etablert et prosjekt for den videre gjennomgangen der de involverte institusjonene vil bli trukket med i arbeidet.

Post 71 Tilskudd til Norsk Hestesenter

Det foreslås at det gis et tilskudd på 5 mill. kroner til Norsk Hestesenter til kjøp av eiendommen Starum fra staten, jf. kap. 4100 post 41.

Kap. 1115 Mattilsynet

Post 1 Driftsutgifter

Det foreslås bevilgningsendringer som samlet gir en økning på 7,1 mill. kroner knyttet til følgende saker: Bevilgningen til kjøttkontroll foreslås økt med 2,1 mill. kroner. Dette skyldes hovedsakelig økt slaktevolum. Det foreslås en økning på 4 mill. kroner knyttet til oppgaver for annen forvaltning, jf. tilsvarende økning i inntekter på kap. 4115 post 2. Det foreslås en økning på 1 mill. kroner knyttet til avliving av eierløse dyr. Utgiftene ved avlivning av eierløse dyr bør dekkes over Mattilsynets budsjett.

Kap. 1139 Genressurser, miljø- og ressurs­registreringer

Post 70 Tilskudd til genressurser, miljø- og ressursregistreringer

Det foreslås en reduksjon på 0,12 mill. kroner mot en tilsvarende økning av kap. 1100 post 1 for å finansiere prosjektet knyttet til den framtidige organiseringen av kunnskaps- og informasjonsproduksjonen tilknyttet arealressursene, jf. også kap. 1141 post 51.

Kap. 1141 Kjøp av forvaltningsstøtte innen miljø- og næringstiltak i landbruket

Post 51 Forvaltningsstøtte, utvikling og kunnskapsformidling i skogbruket, Skogforsk

Det foreslås en reduksjon på 0,25 mill. kroner mot en tilsvarende økning av kap. 1100 post 1 for å finansiere prosjektet knyttet til den framtidige organiseringen av kunnskaps- og informasjonsproduksjonen tilknyttet arealressursene, jf. også kap. 1139 post 70.

Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning

Post 73 Tilskudd til erstatninger m.m. ved tiltak mot dyre- og plantesykdommer

Det foreslås samlet sett en økning på 12 mill. kroner. Hoveddelen av forbruket i 2004 har vært flere større utbetalinger i saker vedrørende offentlige pålegg i husdyrhold (scrapie) og planteproduksjon (jordbærsvart­flekk). I siste del av 2004 vil også kostnadene til tiltak som er satt i verk som følge av høyt innhold av radioaktivitet i småfe og storfe bli belastet posten.

Kap. 1148 Naturskade - erstatninger og sikring

Post 71 Naturskade, erstatninger

Det foreslås at bevilgningen på kap. 1148 post 71 økes med 10 mill. kroner fra 66 mill. kroner til 76 mill. kroner, samt at tilsagnsfullmakten økes med 12 mill. kroner fra 55 mill. kroner til 67 mill. kroner, jf. forslag til vedtak II.

Kap. 1150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Post 73 Pristilskudd

På posten bevilges bl.a. pristilskudd til melk, kjøtt, korn, ull, frukt, bær og veksthusgrønnsaker. Landbruks- og matdepartementet foreslår at bevilgningen over kap. 1150 post 73 økes med 44,3 mill. kroner fra 1944,2 mill. kroner til 1988,5 mill. kroner.

Kap. 4115 Mattilsynet

Post 1 Gebyr og analyseinntekter m.m.

Inntektene fra gebyrer og avgifter på kap. 4115 post 1 er beregnet til å bli om lag 38 mill. kroner lavere enn budsjettert. Inntektssvikten skyldes først og fremst at inntektene fra gebyr på særskilte ytelser og gebyr for veterinær grensekontroll blir vesentlig lavere enn budsjettert. Det forventes også noe lavere inntekter fra matproduksjonsavgift på norskproduserte landbaserte næringsmidler enn lagt til grunn i budsjettet. Gebyrer og avgifter på andre områder bidrar i motsatt retning. Bl.a. er inntekter fra kjøttkontrollgebyr økt med 6 mill. kroner i forhold til det som var lagt til grunn i Revidert nasjonalbudsjett 2004.

Post 2 Øvrige driftsinntekter

Det foreslås en økning på 4 mill. kroner knyttet til inntekter for oppgaver for annen forvaltning bl.a. Statens legemiddelverk, jf. tilsvarende økning i utgifter på kap. 1115 post 1.

Kap. 4150 Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

Post 80 Markedsordningen for korn

Landbruks- og matdepartementet foreslår at bevilgningen over kap. 4150 post 80 reduseres med 70,0 mill. kroner fra 145,0 mill. kroner til 75,0 mill. kroner.

Kap. 5545 Miljøavgifter i landbruket

Post 71 Miljøavgift, plantevernmidler

Det foreslås at bevilgningen økes med 35 mill. kroner til 75 mill. kroner. De økte inntektene har sammenheng med at det har vært økning i importen av enkelte plantevernmidler, kombinert med at noen av disse midlene har endret avgiftsklasse.

Kap. 5571 Totalisatoravgift

Post 70 Avgift

Under posten føres inntekter fra avgiften på totalisatorspill. Det foreslås å redusere posten med 2 mill. kroner fra 92,5 mill. kroner til 90,5 mill. kroner fordi omsetningen har vært noe lavere enn budsjettert.

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, lederen Olav Akselsen, Bendiks H. Arnesen, Grethe Fossli og Aud Gaundal, fra Høyre, Silja Ekeland Bjørkly, Ivar Kristiansen og Michael Momyr, fra Fremskrittspartiet, Øystein Hedstrøm og Lodve Solholm, fra Sosialistisk Venstreparti, Åsa Elvik og Inge Ryan, fra Kristelig Folkeparti, May-Helen Molvær Grimstad og Einar Steensnæs, og fra Senterpartiet, Odd Roger Enoksen, viser til Landbruks- og matdepartementets forslag om endringer i bevilgninger under enkelte kapitler og poster i statsbudsjettet for 2004.

Komiteen viser til at de innsparinger som ble vedtatt i Revidert nasjonalbudsjett på reduksjon i driftsutgifter, kompensasjon for el-avgift, fordeling av midler knyttet til virkningen av lønnsoppgjøret er tatt inn i budsjettet for 2004.

Komiteen viser videre til de endringer som proposisjonen omtaler og støtter de foreslåtte endringer.

Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av en samlet komité.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2004 gjøres følgende endringer:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Utgifter:

1100

Landbruks- og matdepartementet

1

Driftsutgifter, forhøyes med

370 000

fra kr 113 697 000 til kr 114 067 000

71 (ny)

Tilskudd til Norsk Hestesenter, bevilges med

5 000 000

1115

Mattilsynet

1

Driftsutgifter, forhøyes med

7 100 000

fra kr 1 173 596 000 til kr 1 180 696 000

1139

Genressurser, miljø- og ressursregistreringer

70

Tilskudd til genressurser, miljø- og ressursregistreringer, kan overføres, nedsettes med

120 000

fra kr 23 496 000 til kr 23 376 000

1141

Kjøp av forvaltningsstøtte innen miljø- og næringstiltak i landbruket

51

Forvaltningsstøtte, utvikling og kunnskapsformidling i skogbruket, Skogforsk, nedsettes med

250 000

fra kr 13 326 000 til kr 13 076 000

1143

Statens landbruksforvaltning

73

Tilskudd til erstatninger m.m. ved tiltak mot dyre- og plantesykdommer, overslagsbevilgning, forhøyes med

12 000 000

fra kr 39 848 000 til kr 51 848 000

1148

Naturskade - erstatninger og sikring

71

Naturskade, erstatninger, overslagsbevilgning, forhøyes med

10 000 000

fra kr 66 000 000 til kr 76 000 000

1150

Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

73

Pristilskudd, overslagsbevilgning, forhøyes med

44 300 000

fra kr 1 944 200 000 til kr 1 988 500 000

Inntekter:

4100

Landbruks- og matdepartementet

41 (ny)

Salg av eiendom til Norsk Hestesenter, bevilges med

5 000 000

4115

Mattilsynet

1

Gebyr- og analyseinntekter m.m., nedsettes med

37 800 000

fra kr 782 206 000 til kr 744 406 000

2

Øvrige driftsinntekter, forhøyes med

4 000 000

fra kr 3 000 000 til kr 7 000 000

4150

Til gjennomføring av jordbruksavtalen m.m.

80

Markedsordningen for korn, nedsettes med

70 000

fra kr 145 000 000 til kr 75 000 000

5545

Miljøavgifter i landbruket

71

Miljøavgift, plantevernmidler, forhøyes med

35 000 000

fra kr 40 000 000 til kr 75 000 000

5571

Totalisatoravgift

70

Avgift, nedsettes med

2 000 000

fra kr 92 500 000 til kr 90 500 000

II

Tilsagnsfullmakt

Stortinget samtykker i at Landbruks- og matdepartementet i 2004 kan gi tilsagn utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

1148

71

Naturskade, erstatninger

76 000 000

III

Fullmakt til salg av eiendommen Starum

Stortinget samtykker i at Landbruks- og matdepartementet i 2004 gis fullmakt til salg av eiendommen Starum i samsvar med redegjørelsen i St.prp. nr. 27 (2004-2005), jf. kap. 1100 post 71 og kap. 4100 post 41.

Oslo, i næringskomiteen, den 2. desember 2004

Olav Akselsen

leder

Michael Momyr

ordfører