Det fremmes i dokumentet følgende forslag:
"Stortinget ber Regjeringen legge fram en handlingsplan for redusert sukkerforbruk blant barn og unge."
Som bakgrunn for forslaget peker forslagsstillerne på at sukkerinntaket blant unge har økt mye den siste tiden, og at høyt sukkerinntak har en rekke uheldige konsekvenser for de unges helse. Det uttales at blant annet forekomsten av diabetes og overvekt er økende, og at mye sukker kan føre til svekket konsentrasjon og læreevne.
Forslagsstillerne mener det nå er behov for en nasjonal handlingsplan for å snu utviklingen og viser til tiltak i andre land som USA og Frankrike.
Forslagsstillerne mener en slik handlingsplan må være en kombinasjon av informasjon og produktmerking om helserisiko, restriktive tiltak i form av avgiftsendringer og dårligere tilgjengelighet. Økt tilgjengelighet til rent, kaldt drikkevann på alle skoler og mer frukt og grønt til lavere pris er tiltak som framheves spesielt.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Bjarne Håkon Hanssen, Britt Hildeng, Asmund Kristoffersen
og Gunn Olsen, fra Høyre, Beate Heieren Hundhammer, Bent
Høie og Elisabeth Røbekk Nørve, fra Fremskrittspartiet,
lederen John I. Alvheim og Harald T. Nesvik, fra Sosialistisk Venstreparti,
Olav Gunnar Ballo og Sigbjørn Molvik, fra Kristelig Folkeparti, Åse
Gunhild Woie Duesund og Per Steinar Osmundnes, og fra Senterpartiet,
Ola D. Gløtvold, er bekymret for det høye
sukkerforbruket, spesielt blant barn og unge. Høyt sukkerinntak
kan bidra til helseskader som diabetes og tannsykdommer. Sukker
er også en viktig årsak til overvekt. Overvekt
er et økende og alvorlig problem og fører til
sykdommer som hjerte/karsykdommer, diabetes, enkelte former
for kreft, muskel- og skjelettlidelser samt psykiske problemer.
Studier viser at man de siste årene har registrert en kraftig økning
av type 2 diabetes. Samtidig har det også skjedd en økning
i inntak av sukker.
Komiteen registrerer at Helse-
og omsorgsdepartementet har startet arbeidet med å utarbeide
en Nasjonal plan for forebygging, forskning og behandling av diabetes.
Planen blir ferdig i løpet av 2005. Komiteen formoder
at tiltak for å senke sukkerforbruket blir et sentralt
tema i handlingsplanen. Komiteen antar at dette temaet
også er viktig i arbeidet med oppfølging av St.
meld. nr. 16 (2002-2003) Resept for et sunnere Norge.
Komiteen mener det er svært
viktig med en rekke tiltak for å redusere sukkerforbruket,
og forutsetter at dette blir viet stor oppmerksomhet i de nevnte
planer som Regjeringen arbeider med.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Arbeiderpartiet, Høyre, Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Kristelig Folkeparti, foreslår
at dokumentet vedlegges protokollen.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet vil vise til
at det i verden i dag finnes dobbelt så mange overvektige
som undervektige. Dette skyldes i stor grad feilernæring
og høyt sukkerinntak og at mange matvarer er tilsatt sukkermengder
langt over det som anbefales av Verdens helseorganisasjon. Spesielt konsumerer
mange barn og unge altfor store mengder sukker.
Etter disse medlemmers mening
er disse forholdene, sammen med de alvorlige og økende
sykdomsproblemene på grunn av sukkerforbruket vi ser og er
kjent med, i dag en klar grunn til å iverksette konkrete
tiltak for å redusere sukkerforbruket spesielt blant barn
og unge.
Disse medlemmer mener at matvaremerkingen må bli
bedre når det gjelder sukker og søtningsstoffer. Disse
medlemmer er blant annet kjent med at det i dag brukes GMO
for å omdanne maissukker til fruktose, og at
dette brukes til søtningsmiddel blant annet i drikkevarer. Disse
medlemmer mener disse forholdene må framkomme på varemerkingen,
og at også både sukkermengde og sukkertype må framgå av
merkingen av alle varer som har slikt innhold, og også hvilken
helserisiko slike varer har. Disse medlemmer vil
understreke at en slik merking er av stor betydning også i
forhold til en handlingsplan for diabetes slik Regjeringen ble bedt
om i forbindelse med statsbudsjettet for 2005, og som skal utarbeides
i løpet av dette året.
Ved siden av en skikkelig merking, mener disse medlemmer at
informasjon om godt og riktig kosthold må intensiveres
og gjøres mer synlig og tilgjengelig. En sterkere bevisstgjøring
gjennom økt opplysning og opplæring er et av de
viktigste tiltakene som kan gjøres utenom restriktive tiltak
som avgiftsendringer og dårligere tilgjengelighet. Disse
medlemmer mener blant annet at heimkunnskapsfaget i grunnskolen
må styrkes for å skape bedre forståelse
for kosthold og sunne kostvaner. Videre må ordningen med
frukt og grønt i skolene økes, og tilgangen på rent,
kaldt drikkevann må sikres på alle skoler, samtidig
som tilgangen på brus og søtsaker begrenses, blant
annet ved at brusautomater ikke lenger blir tilgjengelig på grunnskolen.
Komiteens flertall, medlemmene
fra Høyre, Fremskrittspartiet og Kristelig Folkeparti,
viser til at Norge deltar i et arbeid i EU med hensyn til revisjon
av merkeregelverket. Flertallet mener at merking
av næringsinnhold i matvarer er viktig, herunder angivelse
av sukkerinnhold, og at dette må prioriteres som en del
av det generelle arbeidet med merking av mat.
Flertallet mener at heimkunnskapsfaget
i grunnskolen må bidra bevisst til å skape god
forståelse for kosthold og sunne kostvaner. Flertallet vil
for øvrig vise til gjentatte oppslag i media og rapporter
fra flere steder i landet som viser stort engasjement fra foreldre og
frivillige organisasjoner for å øke tilgangen
på rent og kaldt drikkevann ved skolene. Slikt engasjement fører
til sunne holdningsendringer på sikt og vil bidra til at
brusautomatene vil kunne bli overflødige og forsvinne.
Komiteens medlem fra Senterpartiet mener
det økte sukkerforbruket og de negative konsekvensene dette
har for helse og samfunn tilsier at det utarbeides en helhetlig
handlingsplan for å redusere sukkerforbruket blant barn
og unge. Dette medlem fremmer derfor følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen utarbeide
en handlingsplan for å redusere sukkerforbruket blant barn
og unge."
Forslag fra Senterpartiet:
Stortinget ber Regjeringen utarbeide en handlingsplan
for å redusere sukkerforbruket blant barn og unge.
Komiteens tilråding fremmes av Arbeiderpartiet, Høyre,
Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti og Kristelig Folkeparti.
Komiteen viser til
dokumentet og merknadene og rår Stortinget til å gjøre
følgende
vedtak:
Dokument nr. 8:34 (2004-2005) - forslag fra
stortingsrepresentantene Morten Lund og Ola D. Gløtvold om
at det utarbeides en handlingsplan for å redusere sukkerforbruket
blant barn og unge – vedlegges protokollen.
Oslo, i sosialkomiteen, den 14. april 2005
John I. Alvheim
leder |
Bjarne Håkon Hanssen
ordfører |