14.4.1 Post 60 Særskilt tiltak til kollektivtransport

Komiteens medlemmer fra Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre mener det må satses offensivt på kollektivtrafikk, og at belønningsordningen gir de store byområdene insentiver for en slik satsing. Disse medlemmer er derfor tilfreds med at det i klimaforliket ble oppnådd enighet om en kraftig styrking av belønningsordningen.

Disse medlemmer vil videre vise til Budsjett-innst. S. nr. 13 (2003–2004) hvor regjeringen Bondevik II innførte belønningsordningen for bedre kollektivtransport og mindre bilbruk i byområdene. Ordningen er å stimulere til bedre helse, miljø og framkommelighet i storbyområdene, ved å dempe veksten i transportbehovet og øke antall kollektivreiser på bekostning av reiser med personbil. En forutsetning for tildeling av midler fra belønningsordningen er at det iverksettes tiltak, eller nylig har blitt iverksatt tiltak, som virker begrensende på personbiltrafikken eller som styrker kollektivtransportens konkurranseevne. Disse medlemmer har merket seg at alle byene som har deltatt i ordningen med belønningsordningen for kollektivtransport, har hatt en større vekst i kollektivtrafikken enn i biltrafikken. Dette er en gledelig og god utvikling.

Disse medlemmer vil peke på at Regjeringen i Soria Moria-erklæringen har lovet å øke satsingen på kollektivtrafikk. Representanter for regjeringspartiene har også ved gjentatte anledninger tatt til orde for trafikkbegrensende tiltak i byområdene. Det er imidlertid ingen sammenheng med det som er uttalt politikk og det man gjør i praksis. I forslaget til statsbudsjett for 2008 la Regjeringen opp til en reell svekkelse av belønningsordningen for kollektivtrafikken, ved at flere byområder ble innlemmet i ordningen uten at bevilgningen økte tilsvarende. Dette er et skritt i feil retning og bidrar ikke til å gi de riktige insentivene til å gjennomføre den omstillingen som er nødvendig for å løse miljø- og framkommelighetsutfordringene i byområdene.

Disse medlemmer er positive til å utvide belønningsordningen til flere områder, forutsatt at bevilgningen økes. Høye bensin- og dieselpriser tilsier også at bevilgningen til belønningsordningen økes. På denne bakgrunn foreslår disse medlemmer å øke bevilgningen til belønningsordningen med 100 mill. kroner.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring:

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre vil peke på hvordan Oslo som by og fylke har hatt fordeler av å administrere kollektivmidlene samlet. Disse medlemmer har også merket seg at forsøksordningen med at kollektivmidlene disponeres av storbyene skal avvikles. I Bergen og Trondheim ble ordningen avviklet ved årsskiftet. Disse medlemmer mener ordningen har vært en suksess. Ordningen gir bedre ressursutnyttelse og dermed et bedre kollektivtilbud til brukerne og gir dermed gevinster for miljøet. Disse medlemmer ønsker å gjøre forsøksordningen til en permanent ordning, hvor storbykommunene selv disponerer kollektivmidlene.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"Stortinget ber Regjeringen fremme sak om å gjøre forsøksordningen med å overføre kollektivmidlene direkte til storbyene, til en permanent ordning."

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti mener belønningsordningen for kollektivtransport er et viktig statlig virkemiddel for å øke kollektivtransportens del av trafikken i byene, og på den måten redusere de negative effektene fra biltrafikken.

Dette medlem viser til at Regjeringen har utvidet ordningen med tre nye byområder, Drammen, Skien/Porsgrunn og Fredrikstad/Sarpsborg uten at bevilgningene økes forholdsmessig.

Komiteens medlem fra Venstre vil også vise til Venstres alternative statsbudsjett for 2008, hvor Venstre foreslo å øke bevilgningene til belønningsordningen med 160 mill. kroner utover Regjeringens forslag.

14.4.2 Post 61 (Ny) Kompensasjonsordning for kollektivtransport

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre er bekymret for kollektivtrafikkens konkurranseevne som følge av høyere priser på diesel. Mange kollektivselskaper har varslet takstøkninger som følge av dette. Disse medlemmer ønsker å styrke kollektivtrafikkens konkurranseevne i forhold til personbiltrafikken, og vil på denne bakgrunn foreslå en egen kompensasjonsordning til kollektivselskaper for økte drivstoffutgifter over Samferdselsdepartementets budsjett.

Disse medlemmer ser det som positivt at regjeringspartiene prioriterer å rette opp noe av Regjeringens manglende vilje til nødvendig kollektivtrafikksatsing i Revidert nasjonalbudsjett gjennom 100 mill. kroner til fylkeskommunene bl.a. til en slik kompensasjon for økte drivstoffpriser, men viser til at regjeringspartiene i utgangspunktet forskutterer eller binder opp bruk av frie midler som fylkeskommunene er lovet fra neste år, slik at dette ikke blir en reell eller varig satsing. Disse medlemmer mener det er langt mer målrettet å opprette en egen post over Samferdselsdepartementets budsjett som ikke begrenser en slik kompensasjonsordning til den del av kollektivtransporten som fylkeskommunen har ansvaret for.

Komiteens medlemmer fra Høyre fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring:

Komiteens medlem fra Venstre fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring: