Posten foreslås redusert med 14,364 mill. kroner.
Norges andel av NATOs driftsutgifter forventes å
bli lavere enn budsjettert. Dette skyldes at NATOs utgifter til
krisehåndteringsoperasjoner har en mindre økning enn forutsatt på
budsjetteringstidspunktet.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås økt med netto 95,11 mill. kroner.
Økningen på posten gjelder omdisponeringer fra andre
kapitler på forsvarsbudsjettet for gjennomføring av øvelsene Armatura
Borealis og Tundra (70 mill. kroner) i 2008. I tillegg er posten
tilført 31,9 mill. kroner fra andre kapitler grunnet teknisk justering
av EBA-utgifter (utgifter knyttet til eiendom, bygg og anlegg).
Reduksjonen på posten er knyttet til et generelt mindrebehov
som er omdisponert til annen og mer prioritert virksomhet på forsvarsbudsjettet (6,8
mill. kroner).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås redusert med 4,717 mill. kroner grunnet
lavere utgifter til førtidspensjonering enn forutsatt på budsjetteringstidspunktet.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås økt med netto 65,560 mill. kroner.
Økningen på posten er knyttet til at et høyere antall
utenlandsstillinger enn budsjettert er besatt (10 mill. kroner),
høyere kostnader relatert til drift av datasystemet FISBasis/Hemmelig
enn budsjettert (44 mill. kroner), samt høyere kostnader enn budsjettert
relatert til oppbygging av militærpolitienhet- og sanitetsenhet
for bruk i operasjoner i utlandet (20,8 mill. kroner). Posten er
videre økt grunnet overføring av driftsansvaret for Vardøhus festning
fra kapittel 1732 Sjøforsvaret (2,2 mill. kroner). Økningene dekkes ved
omdisponering fra andre kapitler på forsvarsbudsjettet, herunder
bl.a. kap. 1719 post 78, kap. 1720 post 50, og kap. 1740 post 1.
Reduksjonen på posten gjelder lavere EBA-utgifter
(2,5 mill. kroner) enn budsjettert, samt omdisponering til kap.
1792 Norske styrker i utlandet for å dekke deler av merutgiftene
ved Norges deltagelse i operasjoner i utlandet i 2008 (9 mill. kroner).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås redusert med netto 37,21 mill. kroner.
Reduksjonen på posten gjelder omdisponeringer for
gjennomføring av øvelsene Armatura Borealis og Tundra (31,5 mill.
kroner) i 2008. Posten er videre foreslått redusert grunnet lavere
kostnader til kurs og reiser enn budsjettert (10 mill. kroner).
Økningen på posten skyldes høyere EBA-kostnader
enn budsjettert (4,3 mill. kroner).
Fleirtalet i komiteen,
alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet, sluttar seg til forslaget
frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
svært opptatt av at Forsvarets bevilgninger reflekterer de oppgaver
Forsvaret blir pålagt. Disse medlemmer ser store
økonomiske utfordringer også vedrørende investeringsbehovene både
i inneværende og kommende år. Disse medlemmer ønsker
i denne forbindelse å vise til vårt fremlagte alternative budsjett for
2008.
Disse medlemmer ser med stor
bekymring på den senere tids utvikling i de ulike forsvarsgrener
vedrørende økonomi for drift av tjenesten. For å ivareta og sikre
innkalling av vernepliktige til Hæren, ønsker disse medlemmer å
tilføre Hæren 400 mill. kroner til drift. Disse medlemmer forventer
at Regjeringen kommer til Stortinget med forslag til tileggsbevilgninger
for å opprettholde forutsatt drift og aktivitet i Forsvaret, dersom
dette viser seg nødvendig.
Disse medlemmer foreslår å øke
bevilgningen med 400 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag,
tilsvarende en økning på 363 mill. kroner i forhold til tidligere
vedtatt budsjett.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1731 | | Hæren | |
| 1 | Driftsutgifter,
forhøyes med | 362 790 000 |
| | fra kr 3 967 421 000
til kr 4 330 211 000" | |
Posten foreslås redusert med 32,867 mill. kroner.
Reduksjonen på posten gjelder omdisponeringer for
gjennomføring av øvelsene Armatura Borealis og Tundra (26,5 mill.
kroner) i 2008. Posten er videre foreslått redusert grunnet lavere
EBA-kostnader enn budsjettert (2,6 mill. kroner), og overføring
av driftsansvaret for Vardøhus festning til kap. 1725 Fellesinstitusjoner
og -utgifter under Forsvarsstaben (2,2 mill. kroner). I tillegg er
posten foreslått redusert grunnet teknisk justering knyttet til
FLO Base Bergen (1,6 mill. kroner).
Økte utgifter til betaling av grunnavgift på
mineralolje og forslag til økte drivstoffavgifter (diesel og bensin)
innebærer en merkostnad for Forsvaret på anslagsvis 30 mill. kroner
i 2008, dvs. anslagsvis 45 mill. kroner på årsbasis. Bl.a. Sjøforsvaret
vil tilpasse sin aktivitet til dette.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås økt med netto 9,938 mill. kroner.
Økningen på posten er knyttet til drift av Moss Lufthavn
Rygge, jf. omtale under kap. 4733 Luftforsvaret (39,378 mill. kroner).
Reduksjonen på posten skyldes omdisponeringer
for gjennomføring av øvelsene Armatura Borealis og Tundra (4 mill.
kroner) i 2008. Posten er videre foreslått redusert grunnet lavere
EBA-kostnader enn budsjettert (4,24 mill. kroner). I tillegg er
det omdisponert 5,5 mill. kroner til kap. 1734 Heimevernet for befalsutdanning
for Luftforsvaret i regi av Heimevernet, samt omdisponering til
mer prioritert virksomhet på forsvarsbudsjettet, bl.a. for å finansiere
deler av merutgiften forbundet med Norges deltagelse i operasjoner
i utlandet i 2008 (16 mill. kroner).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Det foreslås en økning i inntekter på 39,378
mill. kroner i forhold til vedtatt budsjett 2008. Inntektene er
knyttet til drift av Moss Lufthavn Rygge, og har en tilsvarende
utgiftsside, og medfører derfor en parallell økning av utgiftsrammen,
jf. kap. 1733 post 1 og Forsvarsdepartementets generelle merinntektsfullmakt.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås redusert med netto 5,56 mill. kroner.
Reduksjonen på posten skyldes lavere EBA-kostnader
enn budsjettert (3,1 mill. kroner), samt omdisponering til kap.
1792 Norske styrker i utlandet for å finansiere deler av merutgiftene
forbundet med Norges deltagelse i operasjoner i utlandet i 2008
(7,7 mill. kroner).
Økningen på posten gjelder omdisponering av 5,2
mill. kroner fra kap. 1733 Luftforsvaret, da Heimevernet gjennomfører
befalsutdanning for Luftforsvaret.
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås redusert med 53,413 mill. kroner.
Reduksjonen gjelder i hovedsak omdisponeringer
for gjennomføring av øvelsene Armatura Borealis og Tundra (8 mill.
kroner) i 2008 og lavere EBA-kostnader enn budsjettert (45 mill.
kroner).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås økt med netto 16,9 mill. kroner.
Økningen på posten gjelder delvis dekning av uforutsette
kostnader i forbindelse med videreføring av den statlige slepebåtberedskapen i
Nord-Norge ut 2008 (25 mill. kroner).
Reduksjonen på posten knytter seg til omdisponering
til kap. 1792 Norske styrker i utlandet for å dekke merutgifter
til deler av Norges deltagelse i operasjoner i utlandet i 2008 (8,1
mill. kroner).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.
Posten foreslås økt med 288,681 mill. kroner.
Økningen gjelder utgifter til Forsvarets spesialstyrkeenhet
som ble satt inn i Afghanistan fra mars i år (180 mill. kroner)
og påløpte merutgifter i forbindelse med det planlagte norsk-svenske
ingeniørstyrkebidraget i Sudan som senere ble kansellert (totalt
82 mill. kroner, hvorav 33 mill. kroner til forberedelser og 49
mill. kroner i avviklingskostnader). Sudan-bidraget ble kansellert
fordi sudanske myndigheter ikke anså det som ønsket. Det er tidligere
redegjort for disse sakene i Den utvidede utenrikskomité.
Økningen gjelder videre omdisponering fra en rekke
kapitler for dekning av merutgifter ved Norges bidrag til operasjoner
i utlandet i 2008 (26,681 mill. kroner).
Fleirtalet i komiteen,
alle unnateke medlemene frå Høgre, sluttar seg til forslaget frå Regjeringa.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er
svært opptatt av at Forsvarets innsats i utenlandsoppdrag finansieres
gjennom tilleggsbevilgninger, slik Regjeringen har lagt opp til. Disse
medlemmer ser det derfor som naturlig at Regjeringen kommer
til Stortinget med de behov de måtte ha for bevilgninger for å finansiere de
oppgaver Forsvaret er blitt pålagt i forbindelse med utenlandsoppdragene. Disse
medlemmer er i denne sammenheng opptatt av at de avdelinger
som skal forsyne utenlandsoppdragene med utstyr og personell, har
en sterk nok struktur til å kunne påta seg denne type oppdrag. Disse
medlemmer mener videre at de aktiviteter som pålegges de
avleverende avdelinger i forbindelse med forberedelser til utenlandsoppdrag,
må få finansiert sine genererte kostnader gjennom de ekstrabevilgninger
som utløses i forbindelse med utenlandsoppdragets realisering.
Komiteens medlemmer fra Høyre viser
til at Regjeringen har valgt å redusere planlagte norske bidrag
til den pågående operasjon i Afghanistan ved å kutte i personelloppsetning
og kapasiteter til styrken som nå sendes til PRT Meymaneh bl.a.
på grunn av økte kostnader. Disse medlemmer er videre
kjent med at det vil kunne bli behov for å tilføre operasjonen midler
utover det som nå gjøres. Dette vil kunne gå ut over andre viktige
formål på forsvarsbudsjettet og disse medlemmer vil
uttrykke sterk uro over driftssituasjonen i Forsvaret. Disse medlemmer vil
peke på at så vel i 2008 som de neste år vil være betydelige problemer
knyttet til nivået for øvelser, flytimer, seilingsdøgn etc. Disse
medlemmer vil derfor nå styrke forsvaret med 250 mill. kroner
som føres på kap. 1792 post 1.
Disse medlemmer fremmer følgende
forslag:
"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende
endring:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
1792 | | Norske styrker
i utlandet | |
| 1 | Driftsutgifter,
forhøyes med | 538 681 000 |
| | fra kr 732 090 000
til kr 1 270 771 000" | |
Posten foreslås redusert med 1,68 mill. kroner.
Reduksjonen skyldes lavere EBA-kostnader enn budsjettert
(1,08 mill. kroner), samt omdisponering til kap. 1792 Norske styrker
i utlandet for å dekke merutgifter ved deler av Norges deltagelse
i operasjoner i utlandet i 2008 (0,6 mill. kroner).
Komiteen sluttar seg
til forslaget frå Regjeringa.