Fleirtalet i komiteen, alle unnateke medlemene frå Framstegspartiet og Venstre, tek omtalen til orientering.

Eingongstilskot til Universitetet i Tromsø

Fleirtalet i komiteen, medlemene frå Arbeidarpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, foreslår å auke kap. 271 post 50 (Universitetet i Tromsø) i 2008 med 5 mill. kroner i forhold til forslaget frå Regjeringa som eingongstilskot, jf. omtale under kap. 281 post 1.

Fleirtalet fremmar følgjande forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring:

Basisfinansiering av statlege universitet

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre viser til at Regjeringen foreslår å styrke basisbevilgningen til universiteter og høyskoler med totalt 143,1 mill. kroner. Dette tilsvarer halvårseffekt av reduksjonen i disse bevilgningene i 2007 – det såkalte hvileskjæret på 274,3 mill. kroner – justert for forventet pris- og lønnsvekst i 2008.

Disse medlemmer tar til etterretning at Regjeringen fra og med 2. halvår 2008 sørger for at basisbevilgningene til universiteter og høyskoler bringes tilbake til nivået de var på før 2007, men vil understreke at sektoren som helhet har måttet lide gjennom halvannet år. At Regjeringen nå styrker basisbevilgningene til UH-sektoren, kan ikke sees på som noe annet enn en innrømmelse av at hvileskjæret var feilslått politikk. Disse medlemmer viser i denne forbindelse til tidligere budsjettbehandlinger hvor Fremskrittspartiet, Høyre, Kristelig Folkeparti og Venstre gjennomgående har foreslått reversering av hvileskjæret, men ikke har fått støtte fra regjeringspartiene for sitt syn.

Disse medlemmer mener videre at Regjeringen burde benyttet muligheten en budsjettrevisjon gir til å reversere hvileskjæret med helårseffekt slik at universiteter og høyskoler ville hatt bedre forutsetning for å utføre sine oppgaver.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser det som positivt at Regjeringen har innsett at langsiktig og målrettet satsing med stabil finansiering er nødvendig for utviklingen av kunnskapssamfunnet, men finner det skuffende at kun halvparten av den reduksjonen som ble innført i 2007 nå tilbakeføres. Disse medlemmer viser til at flere av våre universiteter og høyskoler har varslet at det vil føre til redusert kvalitet og omfang på undervisningen i inneværende år. Disse medlemmer vil tilbakeføre hele reduksjonen fra det såkalte "hvileskjæret", og styrker basisbevilgningen til universiteter og høyskoler med totalt 144 mill. kroner. Basisbevilgningen til universitetene foreslås derfor økt med 96,5 mill. kroner utover Regjeringens forslag.

Disse medlemmer slutter seg til at avgiftskompensasjon for det privat eide F/F Jan Mayen faller bort så lenge eierne kan få fritak gjennom å slutte seg til miljøavtalen. Disse medlemmer viser for øvrig til sin merknad under kap. 2021.

Disse medlemmer foreslår å øke bevilgningen med 96,5 mill. kroner i forhold til Regjeringens forslag, tilsvarende en økning på 192,2 mill. kroner i forhold til tidligere vedtatt budsjett.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring:

Komiteens medlemmer fra Høyre og Venstre mener de svært gode økonomiske tidene må benyttes til å investere for fremtiden. Disse medlemmer vil derfor prioritere kunnskap og forskning langt høyere enn Regjeringen. Denne prioriteringen er en oppfølging av partiets prioriteringer i regjeringen Bondevik II og i de alternative budsjettene etter det.

Disse medlemmer er særlig kritiske til at Regjeringen ikke tilbakefører hele kuttet i basisbevilgningen til universiteter og høyskoler som den foretok i budsjettet for 2007. Videre trappes ikke kapitalbasen i Fondet for forskning og nyskaping opp. Regjeringen foretar seg heller ingenting når det gjelder rekruttering av nye lærere og setter ikke i verk noen tiltak for å beholde lærere i yrket lenger.

For disse medlemmer bærer det ikke preg av noen satsing på høyere utdanning fra Regjeringens side at den i budsjettrevisjonen kun finner rom for å rette opp halvparten av det kuttet den selv har påført universitets- og høyskolesektoren. Dette er langt fra nok til å dekke inn kuttene institusjonene har måttet foreta. Tilbakemeldingene fra sektoren etter det mye omtalte "hvileskjæret" på 274,3 mill. kroner i budsjettet for 2007, er alvorlige. Institusjonene melder blant annet om kutt i undervisningstilbudet, fagtilbudet og student- og stipendiatveiledningen, dårligere oppfølging av studentene og endring av eksamensformer. Kuttet rammer særlig språkfag, allmennlærerutdanninger og teknologiske utdanninger. I tillegg får det store konsekvenser for juridiske, kjemiske og medisinske fag ved enkelte institusjoner. I tillegg melder sektoren om at deres nødvendige strategiske handlingsrom er forsvunnet, og det er et faktum at Kvalitetsreformen ikke lenger er fullfinansiert.

Komiteens medlemmer fra Høyre mener det haster med å rette opp hele det skadelige kuttet i basisbevilgningen til universiteter og høyskoler, og foreslår derfor å bevilge 130 mill. kroner for å dekke differansen mellom Regjeringens forslag og Regjeringens kutt.

Disse medlemmer foreslår på denne bakgrunn å bevilge 90 mill. kroner for å styrke basisbevilgningen ved universitetene.

Disse medlemmer foreslår på denne bakgrunn å styrke universiteter og høyskoler med 144,5 mill. kroner hvorav 90 mill. kroner bevilges på kap. 271.50.

Disse medlemmer fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring:

Komiteens medlem fra Venstre foreslår på denne bakgrunn en styrket bevilgning til universiteter og høyskoler på 143,1 mill. kroner, hvorav 96,9 mill. kroner foreslås bevilget over kap. 271 post 50.

Dette medlem fremmer følgende forslag:

"I statsbudsjettet for 2008 gjøres følgende endring: