Kunnskapsdepartementet foreslår i proposisjonen
å endre studentsamskipnadsloven § 2. Hensikten er å legge bedre
til rette for sammenslåing av studentsamskipnader. Departementet viser
til at det i universitets- og høyskolesektoren er initiert en rekke
utredninger og samarbeidsprosesser som vil kunne føre til at høyere
utdanningsinstitusjoner slår seg sammen. Det vil i den forbindelse
bli aktuelt å vurdere organiseringen av tilknyttede studentsamskipnader.
Departementet foreslår på denne bakgrunn at
det legges inn en presisering i loven av at sammenslåing av studentsamskipnader
blir gjennomført etter prinsipper om kontinuitet, dvs. regler omkring
overdragelse av eiendeler, rettigheter og forpliktelser. Forslaget
medfører bl.a. at sammenslåing ikke utløser dokumentavgift ved overdragelse
av fast eiendom, herunder bygninger og faste anlegg. Dette vil gjelde
sammenslåing ved nystiftelse av en studentsamskipnad så vel som
sammenslåing ved opptak til en eksisterende studentsamskipnad. Forslaget
til lovbestemmelse bygger på de samme kontinuitetsbetraktningene
som fusjonsreglene i aksjeloven og allmennaksjeloven kapittel 13.
Departementet har i denne omgang ikke videreført
forslaget i høringsbrevet om kontinuitet ved innlemming av studentboligstiftelser
i studentsamskipnader. Departementet ser behov for å utrede videre
enkelte sider av en slik lovendring, og tar sikte på å komme tilbake
til dette i forbindelse med senere forslag til endringer i studentsamskipnadslovgivningen.
Departementets forslag til lovendring vil ikke
ha andre økonomiske konsekvenser enn at sammenslåing av studentsamskipnader
ikke vil utløse plikt til å betale tinglysningsgebyr og dokumentavgift
ved eierskifte av fast eiendom, herunder bygninger og faste anlegg.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Svein Gjelseth, Anna Ljunggren, Anette Stegegjerdet Norberg, Hadia
Tajik, Truls Wickholm og lederen Marianne Aasen, fra Fremskrittspartiet,
Mette Hanekamhaug, Tord Lien og Bente Thorsen, fra Høyre, Elisabeth
Aspaker, Svein Harberg og Henning Warloe, fra Sosialistisk Venstreparti,
Aksel Hagen, fra Senterpartiet, Johannes Rindal, fra Kristelig Folkeparti,
Dagrun Eriksen, og fra Venstre, Trine Skei Grande, viser
til proposisjonen.
Komiteen stiller seg bak regjeringens
forslag til endringer i lov om studentsamskipnader slik at sammenslåing
av studentsamskipnader kan gjennomføres med kontinuitet. Komiteen har forståelse
for regjeringens ønske om snarlig behandling av saken sett i lys
av søknaden om sammenslåing fra SiO og OAS. Komiteen er videre
kjent med at regjeringen har et større arbeid pågående i forbindelse
med studentsamskipnadslovgivningen. Dersom det inntreffer utilsiktede
konsekvenser av forslaget som det ikke er tatt høyde for i den foreliggende lovproposisjonen,
ber komiteen om at regjeringen tar hensyn til dette
i det kommende lovarbeidet.
Komiteen viser til proposisjonen
og rår Stortinget til å gjøre følgende
vedtak til lov
om endringer i studentsamskipnadsloven
I
I lov 14. desember 2007 nr. 116 om studentsamskipnader
gjøres følgende endringer:
§ 2 tredje ledd skal lyde:
Departementet beslutter om studentsamskipnader skal opprettes,
legges ned eller slås sammen. Sammenslåing av studentsamskipnader
kan gjennomføres ved at en eller flere studentsamskipnader overdrar
sine eiendeler, rettigheter og forpliktelser som helhet til en annen
studentsamskipnad med kontinuitet i rettighets- og forpliktelsesposisjoner
når det gjelder eierskifte av fast eiendom, herunder bygninger og
faste anlegg. Aksjeloven §§ 13-13 til 13-16 gjelder tilsvarende
så langt de passer for slik sammenslåing.
II
Loven gjelder fra den tid Kongen bestemmer.
Oslo, i kirke-, utdannings- og forskningskomiteen, den 25. november 2010
Marianne Aasen |
leder og ordfører |