Jeg viser til brev 15. november 2010, hvor det bes
om min uttalelse til forslaget i Dokument 8:15 S (2010-2011) om
å forby offentliggjøring av skattelister.
Åpenhet rundt forvaltningens virksomhet og resultatet
av dens arbeid, er et grunnleggende prisnipp i det norske samfunnet.
At den enkelte og pressen har anledning til å gå forvaltningen ”etter
i sømmene”, utgjør en form for samfunnsmessig kontroll, som kan
bidra til å unngå myndighetsmisbruk og utjenelige avgjørelser. Jeg
mener offentliggjøringen av skattelistene er et viktig utslag av
dette åpenhetsprinsippet.
Offentliggjøringen av skattelistene styrker
den kritiske debatten om skattemessige forhold, og fører til at
eventuelle uoverensstemmelser mellom virkelige verdier og skattemessige
verdier kan komme frem i lyset. Dette gjelder til tross for at opplysningene
som offentliggjøres, ikke alltid gir et fullstendig bilde av den
økonomiske situasjonen til den enkelte skattyter.
Jeg tar Politidirektoratets rapport om at skattelistene
i noen få saker har vært brukt til kriminelle formål på alvor. Jeg
mener også at det er grunn til å se nærmere på den kommersielle
bruken av skattelistene. Etter min mening står likevel ikke valget
mellom fullt innsyn på den ene siden og fullstendig hemmelighold
på den andre. Eventuelle innstramninger i ordningen med offentlige skattelister
bør gjøres i måten listene gjøres tilgjengelige på, ikke ved et
forbud mot all offentliggjøring av listene.
Spørsmålet om det er behov for endringer i måten
skattelistene offentliggjøres er til vurdering i Finansdepartement.