Regjeringen ber i proposisjonen Stortinget fatte vedtak
om å gi samtykke til at det inngås avtale mellom Norge og Frankrike
om opplæring av norske elever, og om virkemåten for de norske seksjoner
opprettet ved akademiene Rouen, Caen og Lyon. Avtalen er datert
14. juni 2010. Avtaleteksten følger som vedlegg til proposisjonen.
Det er i dag norske seksjoner ved tre videregående
skoler (lycéer) i Frankrike. Det organiserte utdanningssamarbeidet
med Frankrike startet med Akademiet Rouen i 1918 og ble utvidet
til Akademiene Caen i 1979 og Lyon i 1989. Til sammen tilbyr disse
skolene 22 plasser til norske elever hvert år. Tilbudet er treårig.
Opplæringen foregår på fransk. En norsk lærer leder de norske seksjonene.
Utgiftene for den norske seksjonen i Lyon betales
av Norge alene i henhold til avtalen mellom norske og franske myndigheter
av 1989. For de norske seksjonene i Rouen og Bayeux (i Akademiet
Caen) foreligger det ingen skriftlige avtaler. Men historisk sett
har den franske og den norske stat bidratt med omtrent samme beløp
til seksjonene. Det har i den senere tid vært uklarheter knyttet
til fordeling av økonomisk ansvar for disse to seksjonene.
Kunnskapsdepartementet og det franske utdanningsministeriet
har fremforhandlet avtalen som erstatter tidligere inngåtte avtaler,
og som sørger for at den nåværende ordningen videreføres innenfor
dokumenterte, omforente, forpliktende og forutsigbare rammer. Tekniske
detaljer er tatt inn i et eget vedlegg. Disse kan undervisningsmyndighetene
selv endre etter behov.
Avtalen innebærer en modernisering og forenkling
av de skriftlige avtalene som tidligere er inngått mellom de to
land om tilbudet i Lyon, og en formalisering og dokumentasjon av
praksis og muntlige avtaler vedrørende de norske seksjonene ved
akademiene i Rouen og Caen.
Å opprettholde gode utvekslingsordninger er
et viktig element i grunnopplæringen, jf. bl.a. St.meld. nr. 14
(2008–2009) Internasjonalisering av utdanning. Avtalen med Frankrike
vil sikre at tilbudet for norske elever ved de tre franske skolene
blir videreført slik det er i dag. Ved at tilbudene blir anerkjent
og formalisert av begge lands sentrale myndigheter, vil det ikke
lenger være risiko for uklarheter om finansieringen av og innholdet
i opplæringen. For nåværende og fremtidige elever betyr dette at
de er sikret et godt, utfordrende og innholdsrikt tilbud.
Avtalen medfører ikke økninger utover dagens bevilgningsnivå
til gjennomføring av studenttilbudet over Kunnskapsdepartementets
budsjett. Det er ikke forutsatt noen økning i antallet norske elever
som kan omfattes av tilbudet. Avtalen medfører slik ingen nye administrative
byrder for Norge i forhold til det som er dagens ordning. Noen lov-
eller forskriftsendringer er heller ikke nødvendig.
Kunnskapsdepartementet har anbefalt avtale mellom
Norge og Frankrike, og Utenriksdepartementet slutter seg til dette.