4.3.18 Kap. 1533 Sametinget

Forslag 2012: kr 236 185 000. Saldert budsjett 2011: kr 229 248 000.

Komiteen viser til Prop. 1 S (2011–2012) der Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet foreslår at Sametinget tildeles 236 mill. kroner, hvorav 2,5 mill. kroner er avkastning fra Samefolkets Fond.

Komiteen viser til at Sametinget årlig får bevilgninger fra flere ulike departementer. Forslaget til de samlede bevilgningene til samiske formål var i 2010 om lag 825 mill. kroner.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at staten Norge opprinnelig er etablert på territoriet til to folk, samer og nordmenn, og at begge folkene har den samme rett til og det samme krav på å kunne utvikle sin kultur og sitt språk. Samene er et urfolk som har et folkerettslig krav på et særlig kulturvern. Flertallet viser til at Sametinget er etablert gjennom sameloven for å etterleve Grunnloven § 110 a. Dette gir Sametinget en særstilling som folkevalgt organ med stor frihet.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet viser til at enhver norsk statsborger har de samme grunnleggende demokratiske, politiske og sivile rettigheter og plikter. Disse medlemmer tar derfor sterk avstand fra at etnisk tilhørighet skal utløse fordeler, rettigheter eller plikter som ikke blir andre med annen etnisk tilhørighet til del.

Disse medlemmer tar sterk avstand fra at kulturell bakgrunn avgjør stemmerett og valgbarhet i sametingsvalg, og viser til Fremskrittspartiets grunnleggende menneskesyn om respekt for enkeltindividet uavhengig av kulturell bakgrunn, etnisk opprinnelse, religion, politisk ståsted og nasjonal tilhørighet.

Disse medlemmer mener at et politisk system bygd på kulturell eller etnisk tilhørighet er helt uakseptabelt, og at dette skaper grobunn for konflikter. Disse medlemmer påpeker at det å gi samene demokratiske tilleggsrettigheter skaper en farlig presedens, fordi samene ikke er i nærheten av å være den største minoriteten i Norge. Særlig i Oslo-området finnes det mange grupper som, over tid, kan gjøre krav på de samme rettighetene som Stortinget har gitt samene.

Disse medlemmer viser til at grunnlaget for Sametinget er Samerettsutvalget, som ble oppnevnt ved kronprinsregentens resolusjon 10. oktober 1980 som et ledd i arbeidet for å skape forsoning etter konflikten om Alta-vassdraget. Prosessene som senere har gitt samer en rekke særrettigheter ble med andre ord satt i gang for å skape innenrikspolitisk ro, og ikke nødvendigvis for å styrke urfolks rettigheter eller leve opp til internasjonale konvensjoner.

Disse medlemmer merker seg at regjeringen fortsetter videreføringen av den samme politikken på dette området som tidligere, og at regjeringen endog fremmer forslag om å øke bevilgningene på dette budsjettkapitlet med 3 pst. i 2012.

Disse medlemmer vil under hver post grunngi hvorfor Fremskrittspartiet i sitt alternative statsbudsjett for 2012 har redusert dette budsjettkapitlet med 50,5 pst. i forhold til regjeringens forslag.

Post 50 Sametinget

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet vil vise til Fremskrittspartiets politikk om en nedleggelse av Sametinget. Disse medlemmer vil i den forbindelse vise til Dokument 8:154 S (2010–2011), der Fremskrittspartiet foreslår at Norge trer ut av ILO-konvensjon nr. 169, at Sametinget nedlegges, at finnmarksloven oppheves og at forvaltningsområdet for samiske språk avvikles.

Disse medlemmer foreslår at avviklingen av Sametinget igangsettes i 2012, og at avviklingen sluttføres ved utgangen av Sametingets valgperiode høsten 2013.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspar-tiets alternative statsbudsjett for 2012 der posten er redusert med 50 pst. i forhold til regjeringens forslag. Disse medlemmer viser til at post 50 på denne bakgrunn er redusert med 116,825 mill. kroner i partiets alternative statsbudsjett for 2012.

Post 54 Avkastning av Samefolkets fond

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet var imot opprettelsen av Samefolkets fond og er av den oppfatning at samene på samme linje som andre minoriteter må søke om offentlig støtte hvert år. Disse medlemmer fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen oppløse det statsfinansierte Samefolkets fond og tilbakeføre pengene uavkortet til giverne.»

Disse medlemmer viser til sitt alternative statsbudsjett for 2012 der post 54 på denne bakgrunn er redusert med 2,535 mill. kroner, og påpeker at dette innebærer at post 51 under budsjettkapittel 4533 er satt til 0.

4.3.19 Kap. 1534 Tilskudd til samiske formål

Forslag 2012: kr 19 302 000. Saldert budsjett 2011: kr 20 024 000.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser til at Røyrvik kommune har søkt om innlemming i forvaltningsområdet for samiske språk i september 2010. Flertallet viser til at bevaring av de samiske språk er helt sentralt i bevaring av den samiske kulturen og at forvaltningsområdet for samiske språk er et viktig virkemiddel til dette. Røyrvik kommune har arbeidet grundig i forkant av vedtaket om å søke innlemming. Søknaden er derfor godt forankret og kommunen godt forberedt på en innlemming i området. Flertallet ber på denne bakgrunn om at regjeringen snarest mulig bidrar til å innlemme kommunen i forvaltningsområdet, under forutsetning av at søknaden er tilfredsstillende.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det er galt å gi enkelte etniske grupperinger fordeler som ikke andre har, da dette skaper grobunn for konflikter. Disse medlemmer mener også at ulike former for særskilt støtte er med på å nøre opp under konfliktnivået ulike befolkningsgrupper imellom. Disse medlemmer viser til partiets alternative statsbudsjett for 2012 der post 72 på denne bakgrunn er redusert med 9,446 mill. kroner.

4.3.20 Kap. 1535 Galdu – Kompetansesenter for urfolks rettigheter

Forslag 2012: kr 3 214 000. Saldert budsjett 2011: kr 3 151 000.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener det er grunnleggende galt at enkelte statsborgere skal ha flere eller færre rettigheter enn andre. Alle statsborgere, uansett opphav eller etnisitet, skal ha de samme rettigheter og plikter.

Disse medlemmer ser på denne bakgrunn ikke behovet for videreføringen av et eget kompetansesenter for urfolks rettigheter, og viser til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett for 2012 hvor bevilgningen på post 1 er redusert med 3,214 mill. kroner med sikte på full nedleggelse.

På denne bakgrunn fremmer disse medlemmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen nedlegge Kompetansesenteret for urfolks rettigheter.»

4.3.21 Kap. 1536 Internasjonalt reindriftssenter

Forslag 2012: kr 3 613 000. Saldert budsjett 2011: kr 3 541 000.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet mener at et slikt ressurssenter bør bli finansiert av næringen selv, og ikke av det offentlige, og viser til at hele bevilgningen i partiets alternative statsbudsjett for 2012 er kuttet med 3,613 mill. kroner.

4.3.22 Kap. 1540 Nasjonale minoriteter

Forslag 2012: kr 15 575 000. Saldert budsjett 2011: kr 15 025 000.

Komiteen viser til at de nasjonale minoritetene i Norge er kvener, skogfinner, romani, rom og jøder.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, viser videre til at Norge har ratifisert Europarådets rammekonvensjon om beskyttelse av nasjonale minoriteter. Med dette har norske myndigheter forpliktet seg til å legge forholdene til rette for at personer som tilhører de nasjonale minoritetene kan bevare og utvikle sin kultur, samt bevare grunnleggende identiteter som religion, språk, tradisjoner og kulturarv. Flertallet har merket seg at regjeringen prioriterer arbeidet med å legge til rette for oppbygging og utvikling av de nasjonale minoritetenes organisasjoner.

Flertallet støtter regjeringens forslag til bevilgning.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet er motstandere av at det settes inn særskilte tilskudd til romfolket og ønsker å fjerne hele overføringen under post 60. Disse medlemmer mener det ikke er en offentlig oppgave å løse alle de utfordringer minoriteter står overfor. Minoritetene har selv en selvstendig plikt til å ta tak i sine problemer med tanke på å løse disse uten å belaste samfunnet for øvrig.

Disse medlemmer viser til Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett for 2012 hvor post 60 på 5,803 mill. kroner er fjernet. Disse medlemmer er motstandere av ekskluderende tilskuddsordninger. Disse medlemmer mener at offentlige midler til frivillige organisasjoner bør gis på en måte som er ikke-ekskluderende, og som gir alle innbyggere uavhengig av etnisitet de samme retter og muligheter. Disse medlemmer viser til at hele post 70, tilsvarende 6,222 mill. kroner, på denne bakgrunn er fjernet fra Fremskrittspartiets alternative statsbudsjett for 2012.

Disse medlemmer var imot opprettelsen av «Romanifolkets fond» og er av den oppfatning at romanifolket på lik linje med andre minoriteter må søke om offentlig støtte hvert år. Disse medlemmer viser til at hele post 71 på 3,550 mill. kroner derfor er fjernet i partiets alternative statsbudsjett for 2012 og fremmer følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen oppløse det statsfinansierte Romanifondet og tilbakeføre pengene uavkortet til giverne.»

Disse medlemmer påpeker at dette også innebærer at inntektsposten fra fondet i kap. 4540 bortfaller.