Det foreslås bevilget 61,44 mill. kroner på dette kapitlet for 2013, som er en økning på 3,3 pst. i forhold til saldert budsjett 2012.

Post 90 Fondskapital behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet.

Komiteen vil peke på at målet med Norsk kulturminnefond er at det skal legge til rette for økt samspill mellom offentlige og private midler til vern og utvikling av fredede og bevaringsverdige kulturminner og kulturmiljøer. Ordningen skal stimulere til økt verneinnsats fra eiere og næringsliv, og til mer effektive samarbeidsformer mellom offentlige og private aktører. Komiteen viser til at kulturminner og kulturmiljø representerer store verdier både for den enkelte og for samfunnet.

Komiteen merker seg at regjeringen foreslår at fondsordningen for Norsk kulturminnefond blir lagt om i 2013, og at fondet blir omorganisert som et forvaltningsorgan med særskilte fullmakter. De fondsmidlene som skal benyttes til kulturminnetiltak og til forvaltning av fondet, vil fremdeles bli bevilget under denne posten. Komiteen merker seg at dette bevilgningsforslaget ikke lenger er knyttet til avkastning av en fondskapital, men fastsatt under behandling av budsjettforslaget for de enkelte årene fremover. Utestående tilsagn vil bli videreført til ny ordning, mens fondskapitalen, som nå er på 1,4 mrd. kroner, blir tilbakeført til statskassen.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet, Høyre og Kristelig Folkeparti er glad for at Stortinget i løpet av forrige stortingsperiode klarte å følge opp vedtaket fra Innst. S. nr. 227 (2004–2005), jf. St.meld. nr. 16 (2004–2005) Leve med kulturminner, om å gjennomføre en opptrapping av fondskapitalen i Norsk kulturminnefond til 1,4 mrd. kroner. Avkastningen fra Kulturminnefondet vil bidra med 59,5 mill. kroner til kulturminnetiltak i 2013.

Disse medlemmer understreker imidlertid at behovet er langt større. Med dagens bevilgningsnivå til kulturminnevern vil man ikke nå Stortingets målsetting om at det årlige tapet av verneverdige kulturminner og kulturmiljøer ikke skal overstige en halv prosent årlig innen 2020. I dag er tapet anslått å ligge på 1,5 prosent.

Med dette som bakgrunn mener disse medlemmer det er uforståelig at regjeringen i statsbudsjettet foreslår omlegging av Norsk kulturminnefond og tilbakeføring av fondskapitalen til statskassen. Fondet ble opprettet av et enstemmig storting for 10 år siden, og hver bevilget krone fra fondet har utløst det dobbelte i private midler. Dette er en effekt det må være viktig å anspore til også i fremtiden. Disse medlemmer mener regjeringens forslag til omlegging av fondet vil føre til redusert langsiktighet når man i fremtiden skal være avhengig av årlige bevilgninger over statsbudsjettet. Disse medlemmer går derfor mot forslaget om omlegging av fondet, og foreslår å øke fondskapitalen i Norsk kulturminnefond.

Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet og Høyre viser til sine partiers alternative statsbudsjett, der det foreslås å videreføre Norsk kulturminnefond og øke fondskapitalen i fondet med 100 mill. kroner, til totalt 1,5 mrd. kroner i 2013.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til Kristelig Folkepartis alternative budsjett, hvor det foreslås å videreføre og øke fondskapitalen i Norsk kulturminnefond med 200 mill. kroner, til totalt 1,6 mrd. kroner i 2013.

Dette medlem viser videre til skatte- og avgiftsopplegget i Kristelig Folkepartis alternative budsjett, hvor det foreslås å innføre inntektsfradrag og momskompensasjon for pliktig vedlikehold av fredede bygninger i privat eie. Dette vil frigi nærmere 85 mill. kroner til økt vedlikehold i 2013.