Finansdepartementet foreslår i proposisjonen endringer
i styreordningen for Folketrygdfondet.
Folketrygdfondet ble opprettet som særlovselskap 1. januar
2008 og har et styre på ni personer, med personlige varamedlemmer.
Det har i oppgave å forvalte Statens pensjonsfond Norge (SPN) og
Statens obligasjonsfond (SOF) på vegne av Finansdepartementet. Forvaltningen
skjer innenfor mandater fastsatt av departementet. Samlet forvaltningskapital
ved utgangen av 2011 var på drøyt 180 mrd. kroner.
Styreordningen for Folketrygdfondet er et resultat
av at en i forbindelse med omdanningen til særlovselskap i 2008
valgte å lovfeste praksisen som var blitt etablert for oppnevning
av styremedlemmer. Flere utviklingstrekk tilsier at det er behov
for endringer i styreordningen.
Det har vært praksis for at fem av styrets medlemmer
oppnevnes etter forslag fra stortingsgruppene til de politiske partiene,
i tråd med styrkeforholdet mellom partiene på Stortinget. Denne
praksisen foreslås avviklet. En endring på dette området krever
ingen lovendring. I kapittel 3 i proposisjonen gis det en redegjørelse
for forslaget om å avvikle dagens oppnevningspraksis.
Departementet foreslår videre at antall styremedlemmer
reduseres fra ni til sju personer. Det foreslås også å avvikle ordningen
med personlige varamedlemmer og i stedet etablere en ordning med
to fast møtende varamedlemmer. Forslaget medfører også innføring
av en maksimal oppnevningstid på 12 år for styremedlemmene og varamedlemmene.
For øvrig foreslås det at gjeldende delegering til Finansdepartementet
av Kongens kompetanse til å utnevne styret i Folketrygdfondet, nedfelles
i lov 29. juni 2007 nr. 44 om Folketrygdfondet (folketrygdfondloven).
Lovforslagene er omhandlet i kapitlene 4–7 i proposisjonen.
Forslag til overgangsbestemmelser og økonomiske
og administrative konsekvenser er omhandlet i henholdsvis kapittel
8 og 9 i proposisjonen, mens merknader til de enkelte bestemmelsene
i lovforslaget finnes i proposisjonens kapittel 10.
Forslagene medfører at § 8 i folketrygdfondloven
må endres.
Forslaget til ny styreordning vil forenkle administrasjonen
knyttet til styrets arbeid, men antas ikke å ha vesentlige økonomiske
konsekvenser.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Gunvor Eldegard, Gerd Janne Kristoffersen, Marianne Marthinsen, lederen
Torgeir Micaelsen, Torfinn Opheim, Knut Storberget og Dag Ole Teigen,
fra Fremskrittspartiet, Jørund Rytman, Ketil Solvik-Olsen, Kenneth Svendsen
og Christian Tybring-Gjedde, fra Høyre, Gunnar Gundersen, Arve Kambe
og Jan Tore Sanner, fra Sosialistisk Venstreparti, Geir-Ketil Hansen,
fra Senterpartiet, Magnhild Meltveit Kleppa, fra Kristelig Folkeparti, Hans
Olav Syversen, og fra Venstre, Borghild Tenden, slutter
seg til regjeringens forslag.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å
gjøre følgende
vedtak til lov om endringer i lov om Folketrygdfondet
(endringer i styreordningen)
I
I lov 29. juni 2007 nr. 44 om Folketrygdfondet
gjøres følgende endringer:
§ 8 første ledd skal lyde:
Folketrygdfondet skal ha et styre bestående av sju medlemmer, som
oppnevnes av departementet for fire år om gangen. Oppnevningen
gjelder inntil regnskapet er avsluttet for det fjerde
året etter oppnevningen. Departementet oppnevner to varamedlemmer
til styret. Gjenoppnevning av medlemmer og varamedlemmer kan skje
for en samlet periode på tolv år.
§ 8 femte ledd første punktum skal lyde:
Departementet utpeker lederen for styret.
II
Loven trer i kraft 1. januar 2013.
Departementet oppnevner ved lovens ikrafttredelse
nytt styre bestående av sju medlemmer og to varamedlemmer. Departementet
kan fastsette overgangsbestemmelser.
Oslo, i finanskomiteen, den 29. november 2012
Torgeir Micaelsen |
Gerd Janne Kristoffersen |
leder |
ordfører |