Det vises til brev av 9.november 2012 vedrørende
Representantforslag 8:13 S (2012-2013) fra stortingsrepresentantene
Per-Willy Amundsen, Henning Skomsvoll og Oskar J. Grimstad om en
stortingsmelding om rikets energitilstand. Komiteen oversendte dette
dokumentet til utredning mv.
Det vises videre til departementets svar vedrørende
Representantforslag 112 S (2011-2012) om en egen stortingsmelding
om norsk vannkraftpolitikk, jf. OEDs brev av 06.11.2012. Det vises
også til departementets svar vedrørende Representantforslag 8: 147
(2009-2010), jf. OEDs brev av 5.11.2010 og til departementets svar
vedrørende Representantforslag 8:24 (2008-2009), jf. OEDs brev av
10.02.2009. I begge representantforslagene ble det fremmet forslag om
en stortingsmelding om rikets energitilstand. Vurderingen fra departementet
var i begge sakene at framleggelse av slike meldinger ikke ble vurdert
som hensiktsmessig. Forslagene fikk heller ikke tilslutning ved
Stortingets behandling av sakene.
OED vil for øvrig vise til at departementet
nå nylig i et eget kapittel av departementets Prop. 1 S (2012-2013),
har lagt fram en bredere gjennomgang og vurdering av Energiutvalgets
rapport (NOU 2012: 9) og en bredere energipolitisk status, jf. proposisjonens
kap 9. Kapitlet gir en oversikt over hovedtrekk ved utviklingen
på energiområdet i de senere årene, en gjennomgang av hovedtrekk
i Energiutvalgets rapport, en gjennomgang av høringsuttalelsene
og en energipolitisk status med regjeringens vurderinger av utvalgets
synspunkter og tilrådninger.
Som det framgår av dette framlegget har regjeringen
i hele perioden siden den tiltråtte i 2005 hatt en stor og bred
satsing på fornybar energi, energieffektivisering, omlegging fra
bruk av fossil energi og på styrking av overføringsforbindelsene.
Denne politikken har hatt sitt utgangspunkt i regjeringserklæringene.
Dette har medvirket til at Norge i løpet av denne perioden har fått
en mer effektiv, robust og miljøvennlig kraft- og energiforsyning.
Kapittel 9.2 i budsjettproposisjonen gir en
nærmere oversikt over den satsingen som regjeringen har gjennomført
og de resultater som er oppnådd. Som det framgår av dette kapitlet,
har regjeringen blant annet gjennomført en meget sterk opptrapping
av innsatsen i regi av Enova med meget gode resultater. Det er videre
blant annet gjennomført svært omfattende tiltak for å bedre forholdene
i strømnettet og det er gjennomført en betydelig styrking og effektivisering
av konsesjonsbehandlingen noe som har bidratt til en sterk økning
i omfanget av konsesjoner.
Samlet har regjeringens politikk bidratt til
å gjøre det norske kraftsystemet mindre sårbart for svingningene
i kraftproduksjonen. Også regionalt har kraftforsyningen blitt mindre
sårbar.
Regjeringen har videre fått på plass en rekke
viktige vedtak som medvirker til bedre rammer for utviklingen på
energiområdet. Det er dessuten etablert ordninger som på sentrale
områder gir en god og offensiv virkemiddelbruk for årene framover.
I tillegg er det lagt fram dokumenter som konkretiserer politikken
og utviklingen på sentrale energiområder. Blant annet er:
Offentlig eierskap
til kraftressursene sikret
Det er gjennomført en evaluering av energiloven med
tilhørende lovendringer
Det er gjennomført endringer i kraftforsyningsberedskapen
som sikrer en mer effektiv beredskap
Det er etablert et felles norsk-svensk
sertifikatmarked som skal sikre 26,4 TWh ny kraftproduksjon samlet
for de to landene innen utgangen av 2020. Med det er satsingen på
fornybar energi ytterligere styrket
Det er etablert en ny plattform for Enova
Det er gjennom Petroleumsmeldingen og Klimameldingen
trukket opp en politikk for å legge til rette for kraft fra land
til petroleumsvirksomheten
Gjennom Nettmeldingen har Regjeringen fastlagt
politikken for utbygginger og reinvesteringer i det sentrale overføringsnettet
Det er lagt fram en handlingsplan for fornybardirektivet
hvor det gjøres rede for hvordan Norge kan nå målet om en fornybarandel
på 67,5 prosent innen 2020
Det vises også til proposisjonens kapittel 9.5 hvor
det er gitt en utdyping av status på hovedområder for energipolitikken.
I representantforslaget hevdes det at en av
de store utfordringene i energisektoren er mangelen på en overordnet,
robust og langsiktig politikk. Regjeringen deler ikke denne vurderingen.
Etter Regjeringens vurdering er vi nå på riktig kurs og mye er gjort
i energipolitikken. Dette innebærer også at innsatsen i årene framover
bør rettes inn mot gjennomføringen av politikken. Regjeringen ser
derfor ikke behov for en stortingsmelding om rikets energitilstand.