I proposisjonen legger Kulturdepartementet fram forslag
til endringer i statsbudsjettet for 2014.
Posten foreslås redusert for å dekke økt behov under
kap. 315 post 71.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 314 post 79 Til disposisjon, reduseres med 0,9 mill. kroner.
Stortinget vedtok 20. juni 2014 en bevilgning
på 2 mill. kroner til Special Olympics Norge (SON) i 2014, jf. Innst.
260 S (2013–2014). Formålet med bevilgningen var å legge til rette
for at funksjonshemmede får anledning til å bidra i idretten, samt
å sikre trygge og stabile rammebetingelser for SON.
Kulturdepartementet ble i etterkant av Stortingets
vedtak oppmerksom på forhold rundt organisasjonens økonomi. I samråd
med SON ble det foretatt en gjennomgang av organisasjonens økonomi
og gjeldsbyrde. Revisjonen avdekket at SON har hatt manglende økonomisk
oversikt over tid, med underskudd og negativ aktivitetskapital som
følge av dette. Den 14. oktober 2014 ble det åpnet konkurs i boet
til Special Olympics Norge ved Oslo byfogdembete.
Stortinget la til grunn for bevilgningsvedtaket
at Special Olympics Norge skulle inngå i et nært samarbeid med Norges
idrettsforbund og olympiske og paralympiske komité (NIF). Departementet
foreslår nå at det aktuelle tilskuddet på 2 mill. kroner utbetales
til NIF i 2014, og at NIF legger til rette for aktivitet og deltakelse
i idrettsarrangementer for målgruppen.
Det forventes et merforbruk under denne posten på
0,9 mill. kroner. Merforbruket skyldes at det er etablert flere
nye frivilligsentraler i 2014. Merutgiften foreslås dekket ved tilsvarende
reduksjon i bevilgningen under kap. 314 post 79.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 315 post 71 Tilskudd til frivilligsentraler, økes med 0,9 mill.
kroner.
Formålet med ordningen for merverdiavgiftskompensasjon
ved bygging av idrettsanlegg er å lette finansieringen av anleggsinvesteringer
for foreninger og idrettslag.
I 2014 er det bevilget 65,8 mill. kroner til
ordningen. Som følge av høy aktivitet er det godkjent søknadsbeløp
for totalt 113,8 mill. kroner i 2014, dvs. 48,9 mill. kroner mer
enn bevilget beløp. Kulturdepartementet foreslår at bevilgningen
under posten økes med tilsvarende beløp, slik at anleggsbyggerne blir
kompensert fullt ut for den betalte merverdiavgiften.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 315 post 82 Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg,
økes med 48,9 mill. kroner.
Posten foreslås redusert for å dekke økte behov under
kap. 324 post 1.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 320 post 79 Til disposisjon, reduseres med 1 mill. kroner.
Posten foreslås redusert for å dekke økte behov under
kap. 323 post 78.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 321 post 1 Driftsutgifter, reduseres med 0,5 mill. kroner.
Posten skal dekke lønns- og driftutgifter til
Kunst i offentlige rom (KORO). Det er behov for å øke posten med
0,5 mill. kroner for å dekke økte utgifter til gjennomføring av
ulike prosjekter i regi av KORO, jf. omtale under kap. 3322 post
1 nedenfor.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 322 post 1 Driftsutgifter, økes med 0,5 mill. kroner.
Office for Contemporary Art Norway (OCA) skal
være Norges vertsskap under Veneziabiennalen i 2015. Ettersom Norge
vil ha eneansvar for den nordiske paviljongen under biennalen, er
det behov for å øke støtten til OCA, blant annet til planlegging
i 2014. Økningen vil utløse ekstra private bidrag til arrangementet.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 322 post 78 Ymse faste tiltak, økes med 0,5 mill. kroner.
Bevilgningene under posten skal dekke utgifter for
Rikskonsertene samt visse fellestiltak. Rikskonsertene forventer
lavere inntekter under kap. 3323 post 1 enn budsjettert i 2014,
som følge av at planlagt oppdragsvirksomhet i 2014 ikke er blitt
gjennomført. Det innebærer at utgiftene under kap. 323 post 1 kan reduseres
tilsvarende.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 323 post 1 Driftsutgifter, reduseres med 3,6 mill. kroner.
Det forventes merutgifter på til sammen 1 mill. kroner
under posten, som følge av økte utgifter i forbindelse med konseptutvalgsutredningen
for Den Nationale Scene og oppstart av evaluering av Den Norske
Opera og Ballett høsten 2014. Merutgiftene foreslås dekket gjennom
en tilsvarende reduksjon under kap. 320 post 79, jf. omtale ovenfor.
Riksteatret forventer mindreutgifter på 0,3
mill. kroner, som følge av redusert aktivitet ved verksteddriften,
jf. kap. 3324 post 1.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 324 post 1 Driftsutgifter, økes med 0,7 mill. kroner.
Posten skal dekke utgifter til Riksteatrets
turnévirksomhet. Bevilgningen knyttes til inntekter under kap. 3324
post 2. Riksteatret forventer at inntektene i 2014 blir 1 mill.
kroner lavere enn forventet, med tilsvarende redusert utgiftsbehov.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 324 post 21 Spesielle driftsutgifter, reduseres med 1 mill.
kroner.
Posten skal dekke utgifter til Arkivverkets
oppdragsvirksomhet. Oppdragsinntektene under kap. 3329 post 2 forventes
å bli 3,7 mill. kroner mindre enn budsjettert, med tilsvarende redusert
utgiftsbehov.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 329, post 21 Spesielle driftsutgifter, reduseres med 3,7 mill.
kroner.
Posten skal dekke lønns- og driftsutgifter for
Lotteri- og stiftelsestilsynet. Utgiftene dekkes blant annet av
avgifter og gebyrer etter stiftelsesloven, jf. kap. 5586 post 71.
Årsavgiftene fra stiftelser forventes å bli 1,2 mill. kroner høyere
enn budsjettert.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 339 post 1 Driftsutgifter, økes med 1,2 mill. kroner.
Posten gjelder i hovedsak inntekter knyttet
til prosjekter i regi av Kunst i offentlige rom (KORO). De samlede
inntektene i 2014 forventes å bli 0,5 mill. kroner høyere enn budsjettert.
De økte inntektene skal dekke tilsvarende økte utgifter under kap.
322 post 1.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 3322 post 1 Ymse inntekter, økes med 0,5 mill. kroner.
Posten gjelder i hovedsak inntekter som Rikskonsertene
har ved gjennomføring av konserter og ulike prosjekter. Under posten
er det budsjettert med 1 mill. kroner i inntekter til tiltaket «Konsert
på jobben». Dette tiltaket ble avviklet i 2014, jf. Prop. 1 S Tillegg
1 (2013–2014). Utover dette forventer Rikskonsertene at de samlede
inntektene blir 3,6 mill. kroner lavere enn budsjettert, som følge
av at enkelte planlagte prosjekter i 2014 ikke har latt seg gjennomføre.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 3323 post 1 Ymse inntekter, reduseres med 4,6 mill. kroner.
Posten omfatter ymse inntekter som Riksteatret har
ved eksterne verkstedoppdrag for andre. Som følge av at Riksteatrets
verksteder er i en flyttefase, har det i mindre grad vært rom for
å gjennomføre slike oppdrag i 2014.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 3324 post 1 Ymse inntekter, reduseres med 0,3 mill. kroner.
Inntektene gjelder Riksteatrets salg av billetter og
program m.m. Riksteatret forventer at inntektene vil bli 1 mill.
kroner lavere enn budsjettert i 2014.
Departementet foreslår at bevilgningene i 2014 under
kap. 3324 post 2 Salgs- og billettinntekter, reduseres med 1 mill.
kroner.
Bevilgningen under posten gjelder oppdragsinntekter
i Arkivverket. De samlede inntektene i 2014 forventes å bli 17,3
mill. kroner. Dette er 3,7 mill. kroner lavere enn budsjettert.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 3329 post 2 Inntekter ved oppdrag, reduseres med 3,7 mill.
kroner.
Posten gjelder den årlige avgiften som alle
stiftelser registrert i stiftelsesregisteret må betale, jf. § 4 i
forskrift 21. desember 2004 nr. 1793 om stiftelsesloven. De samlede
inntektene på denne posten i 2014 forventes å bli om lag 23,5 mill.
kroner. Dette er om lag 1,2 mill. kroner høyere enn budsjettert.
Økningen skyldes økt antall registrerte stiftelser som betaler avgift.
Departementet foreslår at bevilgningen i 2014 under
kap. 5568 post 71 Årsavgift – stiftelser, økes med 1,2 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Arild Grande, Hege Haukeland Liadal, Sonja Mandt og Rigmor Aasrud,
fra Høyre, lederen Svein Harberg, Kårstein Eidem Løvaas og Mette Tønder,
fra Fremskrittspartiet, Morten Stordalen og Ib Thomsen, og fra Kristelig
Folkeparti, Geir Jørgen Bekkevold, slutter seg til regjeringens
forslag og har for øvrig ingen kommentarer.
Komiteen viser til proposisjonen
og til sine merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
I statsbudsjettet for 2014 gjøres følgende
endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
| | | |
| | Utgifter | |
314 | | Kultur og samfunn | |
| 79 | Til disposisjon, nedsettes med
| 853 000 |
| | fra kr 7 343 000 til kr 6 490 000 | |
315 | | Frivillighetsformål | |
| 71 | Tilskudd til frivilligsentraler, forhøyes med | 853 000 |
| | fra kr 118 474 000 til kr 119 327 000 | |
| 82 | Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging
av idrettsanlegg, forhøyes med | 48 856 000 |
| | fra kr 65 777 000 til kr 114 633 000 | |
320 | | Allmenne kulturformål | |
| 79 | Til disposisjon,
kan nyttes under post 1, nedsettes med
| 1 000 000 |
| | fra kr 6 284 000 til kr 5 284 000 | |
321 | | Kunstnerformål | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med
| 500 000 |
| | fra kr 15 952 000 til kr 15 452 000 | |
322 | | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig
rom | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 500 000 |
| | fra kr 17 314 000 til kr 17 814 000 | |
| 78 | Ymse faste tiltak, forhøyes med
| 500 000 |
| | fra kr 46 243 000 til kr 46 743 000 | |
323 | | Musikkformål | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med
| 3 600 000 |
| | fra kr 164 310 000 til kr 160 710 000 | |
324 | | Scenekunstformål | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 650 000 |
| | fra kr 76 707 000 til kr 77 357 000 | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres, nedsettes med | 1 000 000 |
| | fra kr 59 215 000 til kr 58 215 000 | |
329 | | Arkivformål | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter,
kan overføres, nedsettes med | 3 700 000 |
| | fra kr 21 000 000 til kr 17 300 000 | |
339 | | Lotteri- og stiftelsestilsynet | |
| 1 | Driftsutgifter, forhøyes med
| 1 200 000 |
| | fra kr 67 507 000 til kr 68 707 000 | |
| | | |
| | Inntekter | |
3322 | | Billedkunst, kunsthåndverk og offentlig
rom | |
| 1 | Ymse inntekter, forhøyes med
| 500 000 |
| | fra kr 117 000 til kr 617 000 | |
3323 | | Musikkformål | |
| 1 | Ymse inntekter, nedsettes med
| 4 600 000 |
| | fra kr 31 367 000 til kr 26 767 000 | |
3324 | | Scenekunstformål | |
| 1 | Ymse inntekter, nedsettes med
| 350 000 |
| | fra kr 500 000 til kr 150 000 | |
| 2 | Billett- og salgsinntekter m.m., nedsettes med | 1 000 000 |
| | fra kr 22 100 000 til kr 21 100 000 | |
3329 | | Arkivformål | |
| 2 | Inntekter ved oppdrag, nedsettes med
| 3 700 000 |
| | fra kr 21 000 000 til kr 17 300 000 | |
5568 | | Sektoravgifter under Kulturdepartementet | |
| 71 | Årsavgift - stiftelser, forhøyes med | 1 200 000 |
| | fra kr 22 364 000 til kr 23 564 000 | |
Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den
3. desember 2014
Svein Harberg |
leder og ordfører |