I proposisjonen fremmes forslag til endringer
i arbeidsmiljølovens regler om arbeidstid, aldersgrenser, kollektiv
søksmålsrett og straff, og allmenngjøringslovens straffebestemmelser.
Forslagene til endringer i arbeidsmiljølovens regler
om arbeidstid gjelder flere bestemmelser. Det foreslås å øke adgangen
til å avtale gjennomsnittsberegning av den alminnelige arbeidstiden, og
utvider samtidig Arbeidstilsynets og Petroleumstilsynets adgang
til å gi dispensasjoner. Videre foreslås det å øke grensene for
pålagt og avtalt arbeidstid noe, beregningsbrøken for beredskapsvakt
foreslås endret og adgangen til å arbeide på søn- og helgedager
utvides noe.
Når det gjelder forslag til endringer i arbeidsmiljølovens
regler om opphør av arbeidsforhold grunnet alder foreslås det å
heve lovens alminnelige grense fra 70 år til 72 år. Videre foreslås det
at virksomhetenes adgang til å ha (lavere) bedriftsinterne aldersgrenser
for opphør som hovedregel ikke kan være lavere enn 70 år. Det vil
være adgang til å ha lavere aldersgrense når det er nødvendig av
hensyn til helse eller sikkerhet på arbeidsplassen.
Det forventes at levealderen fortsatt vil øke,
og stadig flere ønsker å jobbe lenger. Det vil derfor legges til
rette for en videre gjennomgang av dette området, herunder behovet
for tilpasninger i arbeidslivet, i samråd med partene.
Kollektiv søksmålsrett for fagforeninger ved ulovlig
innleie ble innført i arbeidsmiljøloven i 2013. Flere har pekt på
at reglene om søksmålsrett for fagforeninger om ulovlig innleie
bryter med grunnleggende prinsipper i vårt rettssystem. De sterke
faglige og juridiske innvendingene som kom frem mot denne bestemmelsen
gjør at det fremmes forslag om å oppheve regelen.
Det foreslås videre, som ledd i innsats mot
arbeidslivskriminalitet, å skjerpe strafferammene for alvorlige
brudd på arbeidsmiljøloven og allmenngjøringsloven. Det foreslås
å fjerne straffansvaret for de deler av arbeidsmiljøloven hvor overtredelser
i praksis ikke er blitt straffeforfulgt.
Forslagene til endringene ble sendt på høring 25. juni
2014. Det er mottatt totalt 205 høringsuttalelser i saken.
Det vises til proposisjonens kapitler 3–6 der høringsforslagene
og høringsuttalelsene er nærmere redegjort for.
Når det gjelder merknader til de enkelte bestemmelsene,
er dette redegjort for i proposisjonens kapittel 8.