Regjeringen vil at norsk jernbane i fremtiden skal kjennetegnes ved følgende egenskaper:

• Jernbanen skal være sentral i løsningen på transportutfordringene

• Jernbanen som et offentlig ansvar

• Kunden i sentrum

• Langsiktige mål som styrende for utviklingen

• En sektor som er attraktiv for ansatte og leverandører

• Sterk statlig koordinering kombinert med aktører som har operasjonell frihet og hensiktsmessige rammebetingelser

• Sikkerhet og beredskap

For nærmere presisering av egenskapene vises til kapittel 2 i meldingen.