I proposisjonen legger Kulturdepartementet fram
forslag til endringer i statsbudsjettet for 2015.
Stortinget vedtok våren 2015 endringer i arveloven,
som innebærer at herreløs arv skal tilfalle frivillige organisasjoner
som arbeider for barn og unge, jf. Innst. 183 L (2014–2015) og Prop. 18
L (2014–2015). Det er lagt opp til at de regnskapsførte inntektene
fra herreløs arv to år før budsjettåret skal legges til grunn for
tildelingen til de frivillige organisasjonene. Inntektene fra herreløs
arv i 2013, som er lagt til grunn for bevilgningen under posten
i 2015, utgjorde 6,5 mill. kroner, jf. Prop. 119 S (2014–2015).
Lovendringen trådte i kraft 1. september 2015. Tilskuddet
skal utbetales til Landsrådet for barne- og ungdomsorganisasjoner
(LNU), som vil være ansvarlig for å fordele midlene. Kulturdepartementet
skal gi nærmere regler om fordelingen. Fordi målgruppen for ordningen
er vid, vil det være viktig at ordningen tydelig avgrenser hvilke
formål som skal være tilskuddsberettiget. Departementet trenger
noe tid til å utarbeide regelverk og innretning for tilskuddsordningen.
Det foreslås derfor at bevilgningen tilføyes
stikkordet «kan overføres», jf. forslag til vedtak II.
Formålet ved ordningen for merverdiavgiftskompensasjon
ved bygging av idrettsanlegg er å lette finansieringen av anleggsinvesteringer
for foreninger og idrettslag.
I 2015 er det bevilget 125 mill. kroner til
ordningen, hvorav 1,2 mill. kroner er benyttet til forvaltning av
ordningen. Som følge av høy investeringsaktivitet blant idrettslagene
er det et samlet godkjent søknadsbeløp for totalt 171,9 mill. kroner
i 2015.
Kulturdepartementet foreslår at bevilgningen
på posten økes med 48,1 mill. kroner. Med dette vil anleggsbyggerne
i 2015 få full kompensasjon for betalt merverdiavgift.
Bevilgningen på posten foreslås redusert med 1,8
mill. kroner for å dekke merutgifter under kap. 324 post 1, jf.
omtale nedenfor.
Bevilgningen skal dekke utgifter for Rikskonsertene,
samt evaluerings- og kvalitetsutviklingsarbeid og visse fellestiltak.
Rikskonsertene forventer lavere inntekter i 2015 enn opprinnelig budsjettert,
jf. omtalen under kap. 3323 post 1. Bevilgningen på posten foreslås
med bakgrunn i dette redusert med 3,2 mill. kroner.
Bevilgningen på posten foreslås redusert med 350 000
kroner for å dekke merutgifter under kap. 324 post 1, jf. omtale
nedenfor.
Bevilgningen på posten skal dekke Riksteatrets utgifter
utenom turnévirksomheten, som dekkes av post 21. Riksteatrets driftsutgifter
forventes å bli 2,5 mill. kroner lavere enn budsjettert, samtidig
som utgiftene til turnévirksomheten forventes å bli 2,5 mill. kroner
høyere. Posten foreslås med bakgrunn i dette redusert med 2,5 mill.
kroner, mot tilsvarende økning under kap. 324 post 21.
På posten er det budsjettert utgifter til evaluering av
sceneinstitusjoner og til utredninger av mulige fremtidige byggeprosjekter
ved Den Nasjonale Scene og Nationaltheatret. Utgiftene ved dette
forventes å bli 2,1 mill. kroner høyere enn budsjettert. Merutgiftene
foreslås dekket gjennom tilsvarende reduksjoner under kap. 321 post 1
og kap. 323 post 78, jf. omtale ovenfor.
Departementet foreslår at bevilgingen på posten reduseres
med 0,4 mill. kroner.
Bevilgningen på posten skal dekke utgifter til Riksteatrets
turnévirksomhet. Utgiftene til Riksteatrets turnevirksomhet forventes
å bli 2,5 mill. kroner høyere enn budsjettert. Kulturdepartementet
foreslår at merutgiftene dekkes gjennom tilsvarende reduksjon under
kap. 324 post 1, jf. omtale ovenfor.
Departementet foreslår at bevilgingen på posten økes
med 2,5 mill. kroner.
NORLA – Senter for norsk litteratur i utlandet, har
tatt initiativ til å søke om at Norge skal være hovedland ved bokmessen
i Frankfurt i 2019. Bokmessen er verdens største markedsplass for litteratur
og Tysklands største publikumsarrangement. Hvert år er ett land
hovedgjest, med egen paviljong og betydelig profilering. Det blir gjennomført
om lag 300 arrangementer knyttet til hovedlandet under bokmessen.
I tillegg vil det lages et program der norsk kunst og kultur vises frem
ved andre kulturinstitusjoner over hele Tyskland, gjennom hele året.
Å være hovedland i Frankfurt vil være en unik anledning til å styrke Norges
omdømme og norske bedrifters merkevare, øke salget av norsk litteratur
og norske produkter, samt være en møteplass for viktige relasjoner.
Departementet foreslår at staten bidrar med
25 mill. kroner til forberedelse og gjennomføring av et slikt arrangement.
Det foreslås at Stortinget samtykker i at det gis tilsagn om statlig
tilskudd på inntil halvparten av utgiftene til gjennomføring av
prosjektet Norge som hovedland på bokmessen i Frankfurt i 2019,
jf. forslag til vedtak III. Støtten er begrenset oppad til 25 mill. kroner
fordelt på 2018 og 2019. Det er lagt til grunn at tilskuddet skal
finansieres med like deler fra Utenriksdepartementet, Nærings- og fiskeridepartementet
og Kulturdepartementet.
Bevilgningen på posten gjelder utgifter til
inventar og utstyrsanskaffelser i Arkivverket. Bevilgningen foreslås
økt med 1,2 mill. kroner til dette.
Posten gjelder Rikskonsertenes inntekter fra skolekonserter,
barnehagekonserter og prosjektvirksomhet m.m. Rikskonsertenes samarbeid med
Utenriksdepartementet i Brasil er avsluttet. Som følge av dette
vil inntektene på posten være lavere enn opprinnelig forventet,
jf. omtale under kap. 323 post 1.
Departementet foreslår at bevilgningen på posten
reduseres med 3,2 mill. kroner.
Posten gjelder inntekter fra salg og distribusjon av
video, film og dvd, inntekter fra Cinemateket i Oslo og Filmmuseet,
samt inntekter knyttet til Kreativt Europa. Som følge av at Norsk
filminstitutts inntekter ved dvd-salg er redusert, foreslås bevilgningen
på posten redusert med 2,5 mill. kroner.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Hege Haukeland Liadal, Sonja Mandt, Arild Grande og Anette Trettebergstuen,
fra Høyre, lederen Svein Harberg, Kårstein Eidem Løvaas og Mette
Tønder, fra Fremskrittspartiet, Laila Marie Reiertsen og Ib Thomsen, og
fra Kristelig Folkeparti, Geir Jørgen Bekkevold, slutter
seg til regjeringens forslag og har for øvrig ingen kommentarer.
Komiteen viser til
proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre slike
vedtak:
I
I statsbudsjettet for 2015 gjøres følgende endringer:
Kap. | Post | Formål | Kroner |
Utgifter |
315 | | Frivillighetsformål | |
| 82 | Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg,
forhøyes med | 48 128 000 |
| | fra kr 125 018 000 til kr 173 146 000 | |
321 | | Kunstnerformål | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 1 750 000 |
| | fra kr 15 974 000 til kr 14 224 000 | |
323 | | Musikkformål | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 3 200 000 |
| | fra kr 164 242 000 til kr 161 042 000 | |
| 78 | Ymse faste tiltak, nedsettes med | 350 000 |
| | fra kr 124 973 000 til kr 124 623 000 | |
324 | | Scenekunstformål | |
| 1 | Driftsutgifter, nedsettes med | 400 000 |
| | fra kr 73 173 000 til kr 72 773 000 | |
| 21 | Spesielle driftsutgifter, kan overføres,
forhøyes med | 2 500 000 |
| | fra kr 59 969 000 til kr 62 469 000 | |
329 | | Arkivformål | |
| 45 | Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold,
kan overføres, forhøyes med | 1 233 000 |
| | fra kr 8 293 000 til kr 9 526 000 | |
| | | |
Inntekter |
3323 | | Musikkformål | |
| 1 | Ymse inntekter, nedsettes med | 3 200 000 |
| | fra kr 30 490 000 til kr 27 290 000 | |
3334 | | Film- og medieformål | |
| 1 | Ymse inntekter, nedsettes med | 2 537 000 |
| | fra kr 7 633 000 til kr 5 096 000 | |
II
Tilføyelse av stikkord
Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet kan
tilføye stikkordet «kan overføres» på bevilgningen under kap. 315
Frivillighetsformål, post 75 Herreløs arv til frivillige organisasjoner.
III
Tilsagnsfullmakt
Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet kan
gi tilsagn om statlig tilskudd på inntil 25 mill. kroner til NORLA
for dekning av utgifter til prosjektet «Norge som hovedland på bokmessen
i Frankfurt i 2019». Tilsagnet forutsetter at Norge blir tildelt
hovedlandsstatusen i 2019.
Oslo, i familie- og kulturkomiteen, den
3. desember 2015
Svein Harberg |
leder og ordfører |