Innledning

Kontroll- og konstitusjonskomiteen har i medhold av Stortingets forretningsorden § 14 nr. 9 første ledd bokstav a, jf. Grunnloven § 75 bokstav f, gjennomgått statsrådets protokoller for første halvår 2015.

Dissenser i regjeringen

Det har ikke vært noen dissenser i regjeringen i perioden 1. januar–30. juni 2015.

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Jette F. Christensen, Gunvor Eldegard og lederen Martin Kolberg, fra Høyre, Erik Skutle og Michael Tetzschner, fra Fremskrittspartiet, Tom E. B. Holthe og Helge Thorheim, fra Kristelig Folkeparti, Hans Fredrik Grøvan, fra Senterpartiet, Per Olaf Lundteigen, fra Venstre, Abid Q. Raja, fra Sosialistisk Venstreparti, Bård Vegar Solhjell, og fra Miljøpartiet De Grønne, Rasmus Hansson, merker seg at det ikke har vært noen dissenser i regjeringen i den aktuelle perioden.

Komiteens gjennomgang av benådningssaker i perioden 1. januar til 30. juni 2015

Stortinget har den 14. august 2015 mottatt følgende redegjørelse fra Justis- og beredskapsdepartementet om benådningssøknader innvilget i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2015:

«Stortingets gjennomgåelse av benådningssaker i perioden 1. januar 2015 til 30. juni 2015

Justis- og beredskapsdepartementet viser til referatprotokollen for 1. halvår 2015 med benådningsforedrag mv. og oversender herved en tallmessig oppstilling over benådningssaker for ovennevnte tidsrom.

Vedrørende ilagt straff etter straffeloven og en rekke særlover, er det i 1. halvår 2015 i statsråd innvilget 3 søknad om benådning med slik avgjørelse:

A. Frihetsstraff
Benådning uten prøvetid	0
Benådning til betinget straff med prøvetid på 2 år, jf. strl §§ 52-54 a	2
Benådning til løslatelse på prøve hvor soning er påbegynt	0
Benådning til betinget straff med prøvetid + ubetinget bot	0
B. Bøter
Hel eller delvis benådning eller betinget benådning	1
C. Samfunnsstraff
Delvis eller betinget benådning	0

I henhold til kongelig resolusjon 5. juni 1981 om delegasjon av Kongens myndighet etter Grunnloven § 20 til å avslå søknader om benådning til Justisdepartementet, har departementet i samme tidsrom avslått 45 søknader om benådning slik:

A. Frihetsstraff	22
B. Bøter	23
C. Samfunnsstraff	0

I samme periode er 3 klager over departementets vedtak om avslag på søknad om benådning, ikke tatt til følge av Kongen i statsråd. I tillegg er 2 søknader om benådning avslått av Kongen i statsråd.»

Komiteen har ingen merknader.

Komiteens gjennomgang av forskrifter fastsatt og opphevet i statsråd i perioden 1. januar–30. juni 2015

Følgende forskrifter er fastsatt, endret eller opphevet i statsråd i perioden 1. januar til 30. juni 2015:

Arbeids- og sosialdepartementet

Forskrift om grunnbeløp, reguleringsfaktorer, satser for minste pensjonsnivå i folketrygden fra 1. mai 2015 og virkningstidspunkt for regulering av kravet til minsteinntekt for rett til dagpenger.

Forsvarsdepartementet

Forskrift om militær luftfartsmyndighet.

Helse- og omsorgsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 29. oktober 2010 nr. 1380 om strålevern og bruk av stråling (strålevernforskriften).

Forskrift om krav til og organisering av kommunal legevaktordning, ambulansetjeneste, medisinsk nødmeldetjeneste mv. (akuttmedisinforskriften).

Forskrift om endringer i forskrift 1. desember 2000 nr. 1208 om prioritering av helsetjenester, rett til nødvendig helsehjelp fra spesialisthelsetjenesten, rett til behandling i utlandet og om klagenemnd (prioriteringsforskriften).

Forskrift om helseforetaksfinansierte reseptlegemidler til bruk utenfor sykehus.

Justis- og beredskapsdepartementet

Forskrift om endring i forskrift 15. juni 2001 nr. 634 om forenklet forelegg i fritids- og småbåtsaker.

Forskrift om endring i patentforskriften.

Forskrift om behandling av straffesaker når norske skip deltar i en Frontex-operasjon.

Forskrift om endringer i forskrift om tomtefeste m.m.

Forskrift om endringer i påtaleinstruksen mv. (tilpasninger til ny straffelov).

Klima- og miljødepartementet

Forskrift om fjellrev (Vulpes lagopus) som prioritert art.

Forskrift om endring i forskrift 17. desember 1999 nr. 1457 om freding av Sørdalen som naturreservat, Bremanger kommune, Sogn og Fjordane.

Forskrift om vern av Blåfjell naturreservat, Asker og Røyken kommuner, Akershus og Buskerud.

Forskrift om vern av Gardlaushøgda naturreservat, Bærum kommune, Akershus.

Forskrift om vern av Glitrelia naturreservat, Nittedal kommune, Akershus.

Forskrift om vern av Lillomarka naturreservat, Oslo og Nittedal kommuner, Oslo og Akershus.

Forskrift om vern av Prekestolen naturreservat, Gjerdrum og Nittedal kommuner, Akershus.

Forskrift om vern av Ringiåsen naturreservat, Bærum kommune, Akershus.

Forskrift om vern av Rudskampen naturreservat, Nannestad kommune, Akershus.

Forskrift om vern av Snellingsrøysene naturreservat, Nannestad og Lunner kommuner, Akershus og Oppland.

Forskrift om vern av Djupdalen og Kjaglidalen naturreservat, Bærum og Hole kommuner, Akershus og Buskerud.

Forskrift om omsetning av tømmer og treprodukter med opprinnelse utenfor Norge.

Forskrift om endringer i forskrift 20. mai 2011 nr. 524 om svarthalespove (Limosa limosa) som prioritert art.

Forskrift om endring i forskrift 13. mai 2011 nr. 512 om utvalgte naturtyper etter naturmangfoldloven.

Forskrift om dvergålegras (Zostera noltei) som prioritert art.

Forskrift om skredmjelt (Oxytropis campestris ssp. scotica) som prioritert art.

Forskrift om svartkurle (Nigritella nigra) som prioritert art.

Forskrift om trøndertorvmose (Sphagnum troendelagicum) som prioritert art.

Forskrift om fremmede organismer.

Kunnskapsdepartementet

Forskrift om endringer i forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager.

Forskrift om endringer i forskrift 16. desember 2005 nr. 1478 om foreldrebetaling i barnehager.

Landbruks- og matdepartementet

Forskrift om opphevelse av forskrift 27. juli 1939 nr. 3425 om forbud mot utførsel av levende rev, skogmår mv., Jan Mayen.

Nærings- og fiskeridepartementet

Forskrift om endring i forskrift 9. juli 1993 nr. 596 om fartsområde for passasjerskip registrert i norsk internasjonalt skipsregister.

Forskrift om endringer i forskrift 18. desember 1987 nr. 984 om registrering av foretak.

Forskrift om endring av forskrift 7. april 2006 nr. 402 om offentlige anskaffelser og forskrift 7. april 2006 nr. 403 om innkjøpsregler i forsyningssektorene (vann- og energiforsyning, transport og posttjenester).

Forskrift om endring av forskrift 4. mars 2005 nr. 193 om strukturkvoteordning mv. for havfiskeflåten og forskrift 13. oktober 2006 nr. 1157 om spesielle tillatelser til å drive enkelte former for fiske og fangst.

Forskrift om endring av diverse forskrifter som følge av lov om endringer i deltakerloven.

Samferdselsdepartementet

Forskrift om samvirkningsevnen mellom elektroniske trafikantbetalingssystemer i Europa (EETS-forskriften).

Utenriksdepartementet

Forskrift om sanksjoner mot visse personer og aktører i Jemen.

Forskriftsgjennomgang

Komiteen viser til at forskrifter fastsatt av Kongen i statsråd inngår som en del av komiteens halvårlige gjennomgang av statsrådets protokoller.

Komiteen har ingen merknader til forskriftene som er fastsatt, endret eller opphevet i perioden 1. januar til 30. juni 2015.

Komiteens gjennomgang av embetsutnevnelser

Komiteen viser til sin merknad i Innst. 443 S (2010–2011) og tidligere merknader om at departementene rutinemessig skal oversende utvidede søkerlister, der det gis opplysninger om samtlige søkere, inkludert de som har fått sitt navn unntatt offentlighet.

Komiteens tilrådning

Komiteen har ingen merknader til embetsutnevnelsene i perioden 1. januar til 30. juni 2015.

Komiteen har for øvrig ingen merknader og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

Statsrådets protokoller for tidsrommet 1. januar–30. juni 2015 vedkommende:

Statsministerens kontor

Arbeids- og sosialdepartementet

Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementet

Finansdepartementet

Forsvarsdepartementet

Helse- og omsorgsdepartementet

Justis- og beredskapsdepartementet

Klima- og miljødepartementet

Kommunal- og moderniseringsdepartementet

Kulturdepartementet

Kunnskapsdepartementet

Landbruks- og matdepartementet

Nærings- og fiskeridepartementet

Olje- og energidepartementet

Samferdselsdepartementet

Utenriksdepartementet

– vedlegges protokollen.