2. Komiteens merknader
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Hege Haukeland Liadal, Sonja Mandt, Jorid Holstad Nordmelan og Anette Trettebergstuen, fra Høyre, lederen Svein Harberg, Kårstein Eidem Løvaas og Mette Tønder, fra Fremskrittspartiet, Laila Marie Reiertsen og Ib Thomsen, og fra Kristelig Folkeparti, Geir Jørgen Bekkevold, viser til at formålet med innstrammingene i adgangen til å oppholde seg i utlandet og samtidig motta barnetrygd er å hindre langvarig skolefravær, samt fremme integrering. Komiteen støtter derfor endringene. Komiteen peker på at Stortinget vedtok endringer i andre stønader til enslige forsørgere med samme formål våren 2015. Komiteen vektlegger at innstrammingene ikke vil gjelde ved utenlandsopphold som følge av studier eller arbeid.
Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser til at regjeringen i proposisjonen angir at regjeringens forslag til innstramming i regelverket vil gjelde generelt for barn på alle alderstrinn, også barn under skolealder. Dette medlem viser videre til at et særlig viktig motiv bak forslaget er å bidra til mindre langvarig skolefravær som skyldes utenlandsopphold, og slik fremme integrering.
Dette medlem merker seg at flere instanser påpeker at forslaget kan slå urimelig ut for barn under skolepliktig alder. Dette medlem er enig i at det er vanskelig å se noen begrunnelse for at det skal innstrammes også når barna er under skolealder. Juridisk rødgivning for kvinner (JURK) påpeker blant annet i sin uttalelse:
«For kvinner med unge barn for eksempel i fødselspermisjon kan det være aktuelt å besøke slektninger. Dette gjelder både kvinner som har familie i Norge og i utlandet. Det er ikke spesifisert i høringsnotatet hvorfor man ønsker å stramme inn retten til barnetrygd før skolealder.»
Dette medlem fremmer på denne bakgrunn følgende forslag:
I lov 8. mars 2002 nr. 4 om barnetrygd (barnetrygdloven) skal § 4 tredje ledd første og annet punktum lyde:
«Ved midlertidig fravær fra Norge som ikke varer mer enn tre måneder, regnes barn i skolepliktig alder fortsatt som bosatt her. Ved midlertidig fravær fra Norge som ikke varer mer enn seks måneder, regnes barn under skolepliktig alder fortsatt som bosatt her.»
Nåværende § 4 tredje ledd annet punktum blir nytt tredje punktum.