Innstilling fra helse- og omsorgskomiteen om representantforslag om endringer i tobakksskadeloven

Dette dokument

Tilhører sak

Alt om

Gå til alle temaer

Innhold

Til Stortinget

Bakgrunn

I dokumentet fremmes følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag om endringer i tobakksskadeloven med mål om å hindre at en ny generasjon blir avhengig av tobakk, og mål om å gjøre flere arenaer i samfunnet tobakksfrie og å styrke vernet mot passiv røyking.»

Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Elise Bjørnebekk-Waagen, Tore Hagebakken, Ingvild Kjerkol, Tuva Moflag og Tellef Inge Mørland, fra Høyre, Torill Eidsheim, Astrid Nøklebye Heiberg, Erlend Larsen og Sveinung Stensland, fra Fremskrittspartiet, Bård Hoksrud og Sylvi Listhaug, fra Senterpartiet, Kjersti Toppe, fra Sosialistisk Venstreparti, Sheida Sangtarash, fra Venstre, Carl-Erik Grimstad, og fra Kristelig Folkeparti, lederen Olaug V. Bollestad, viser til de vedtatte overordnede målene for folkehelsepolitikken, som sier at Norge skal være blant de tre landene i verden som har høyest levealder, at befolkningen skal oppleve flere leveår med god helse, trivsel og reduserte sosiale helseforskjeller, og at det skal skapes et samfunn som fremmer helse i hele befolkningen.

Komiteen viser til at redusert tobakksforbruk vil være med på å fremme denne målsettingen. Stortinget har tidligere satt som mål å redusere tobakksforbruket blant befolkningen med 30 prosent. Tobakksbruk er den enkeltfaktoren som bidrar mest til for tidlig død og sosiale forskjeller i befolkningen. Det er nødvendig med tydelige mål og tiltak dersom vi skal redusere forbruket ytterligere samt hindre at barn og unge begynner med tobakk. Det er også viktig å skjerme befolkningen fra passiv røyking. Den nasjonale tobakksstrategien (2013–2017) har gjennom en helhetlig politikk vist seg å gi gode resultater for folkehelsen.

Komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Fremskrittspartiet, mener det må vurderes å stramme inn norsk lovgivning ytterligere for å hindre at en ny generasjon blir avhengig av tobakk, og for at befolkningen i større grad enn i dag skal beskyttes mot tobakksskader som følge av passiv røyking.

På denne bakgrunn fremmer flertallet følgende forslag:

«Stortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag om endringer i tobakksskadeloven med mål om å hindre at en ny generasjon blir avhengig av tobakk, og mål om å gjøre flere arenaer i samfunnet tobakksfrie og å styrke vernet mot passiv røyking.»

Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Høyre, Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti, Venstre og Kristelig Folkeparti.

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til representantforslaget og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

Stortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag om endringer i tobakksskadeloven med mål om å hindre at en ny generasjon blir avhengig av tobakk, og mål om å gjøre flere arenaer i samfunnet tobakksfrie og å styrke vernet mot passiv røyking.

Vedlegg

Brev fra Helse- og omsorgsdepartementet v/statsråd Åse Michaelsen til helse- og omsorgskomiteen, datert 7. mai 2018

Dokument 8:189 S (2017–2018) - Representantforslag om endringer i tobakksskadeloven

Jeg viser til brev av 17. april 2018 fra Stortingets helse- og omsorgskomité hvor det bes om min uttalelse til Dokument 8:189 S (2017–2018) Representantforslag fra stortingsrepresentantene Olaug V. Bollestad, Ingvild Kjerkol og Nicholas Wilkinson om endringer i tobakksskadeloven.

Representantforslaget lyder som følger:

"Stortinget ber regjeringen utrede og fremme forslag om endringer i tobakksskadeloven med mål om å hindre at en ny generasjon blir avhengig av tobakk, og mål om å gjøre flere arenaer i samfunnet tobakksfrie og å styrke vernet mot passiv røyking."

Jeg deler fullt ut ambisjonen om en tobakksfri ungdomsgenerasjon. Regjeringen har iverksatt flere tiltak for å gjøre tobakksvarer mindre tiltrekkende på barn og unge, det viktigste er innføringen av standardiserte tobakkspakninger. Det er også innført en kommunal tilsynsordning med tobakksalg, med særlig fokus på salgsstedenes overholdelse av aldersgrensen.

Selv om vi har oppnådd gode resultater i det tobakksforebyggende arbeidet i Norge, er det behov for å videreføre og ev. styrke innsatsen på enkelte områder. Departementet er allerede godt i gang med arbeidet med en ny tobakksstrategi, og jeg tar sikte på å legge den frem i løpet av høsten 2018.

Jeg støtter forslagsstillernes syn om at vi må vurdere nye og effektive tiltak for å redusere tobakksbruken. Jeg vil imidlertid minne om at lovreguleringer ikke det er eneste virkemiddelet vi kan ta i bruk for å oppnå dette målet. På tobakksområdet har vi god kunnskap om hvilke tiltak som virker. Erfaringene viser at det er viktig med en bred innsats hvor tiltakene virker i sammenheng og forsterker hverandre. Andre viktige tiltak er holdningsskapende arbeid som f.eks. skoleprogram, informasjons- og holdningskampanjer, hjelp til tobakksavvenning, avgiftspolitikk osv.

Når det gjelder det konkrete forslaget om mulige endringer i tobakksskadeloven er dette noe jeg vil vurdere inn i strategiarbeidet. At barn må beskyttes mot passiv røyking er det tverrpolitisk enighet om. Norge har de siste årene innført mange nye reguleringer på tobakksfeltet. Og arbeidet er på ingen måte ferdigstilt, jf. Prop. 75 L (2017–2018) og Prop. 79 S (2017–2018) om ulovlig handel med tobakksvarer, som begge vil kreve ytterligere oppfølging.

Jeg har således ikke motforestillinger mot å vurdere ytterligere endringer i tobakksskadeloven, men jeg mener at de ulike tiltakene bør sees i sammenheng i den nye tobakksstrategien. Målet er vi uansett enige om – ønsket om en tobakksfri ungdomsgenerasjon.

Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 29. mai 2018

Olaug V. Bollestad

Erlend Larsen

leder

ordfører