Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
I denne proposisjonen legger Kulturdepartementet fram forslag til endringer i statsbudsjettet for 2019.
Kulturdepartementet har i 2019 inngått en avtale med Direktoratet for økonomistyring (DFØ) om utvikling av en digital oversikt over statlige tilskuddsordninger for frivillig sektor. Utgiftene ved prosjektet dekkes av bevilgningen på posten. Bevilgningen på posten foreslås med bakgrunn i dette økt med 2,2 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon på post 79.
Bevilgningen på posten foreslås redusert med 2,2 mill. kroner.
Etter at Lotteri- og stiftelsestilsynet hadde avsluttet søknadsbehandlingen, framkom et samlet godkjent søknadsbeløp i 2019 på 271,3 mill. kroner. I tillegg er det utgiftsført 0,7 mill. kroner på posten for å imøtekomme klager, dvs. en total utbetaling på 272 mill. kroner.
Bevilgningen på posten foreslås med bakgrunn i dette redusert med 16,4 mill. kroner.
Som følge av at det i 2019 er inngått ny avtale om bibliotekvederlaget, foreslås bevilgningen på posten økt med 4,5 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon på kap. 325 post 1.
Med bakgrunn i at det har vært færre oppdrag og lavere oppdragsinntekter enn forventet, foreslås bevilgningen på posten redusert med 16 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon av bevilgningen på kap. 3322 post 2.
Det forventes at utgiftene til fellestiltak på kulturområdet i departementets regi blir lavere enn forventet. Posten foreslås med bakgrunn i dette redusert med 4,5 mill. kroner for å dekke merutgifter på kap. 321 post 75.
For å dekke utgifter ved et omstillingsprosjekt i Norsk filminstitutt foreslås bevilgningen på posten redusert med 2 mill. kroner mot tilsvarende økning av bevilgningen på kap. 334 post 1.
I forbindelse med endringer i departementsstrukturen ble det overført midler mellom Barne- og familiedepartementet og Kulturdepartementet til dekning av pågående forsknings- og utviklingsprosjekter i 2019. Etter en nærmere beregning foreslås posten økt med ytterligere 148 000 kroner mot tilsvarende reduksjon i bevilgningen på kap. 800 Barne- og familiedepartementet, post 21 Spesielle driftsutgifter.
Samlet foreslås bevilgningen på posten redusert med 1,9 mill. kroner.
På posten er det blant annet budsjettert med midler til oppfølging av regjeringens strategi for kultur og reiseliv, Noreg som attraktiv kulturdestinasjon. Strategien ble lagt frem i juni 2019. Norsk kulturråd trenger tid til å utarbeide kriterier for utlysning og tildeling av tilskudd til slike pilotprosjekter. Det er derfor nødvendig at den gjenstående bevilgningen på posten, som utgjør 6,2 mill. kroner, overføres til 2020.
Kulturdepartementet foreslår på denne bakgrunn at bevilgningen i 2019 tilføyes stikkordet «kan overføres», jf. forslag til vedtak II.
I 2019 er ordningen tilført 70 mill. kroner av spilleoverskuddet fra Norsk Tipping AS til kulturformål. Disse midlene var fullt ut fordelt på søkere i august 2019. Som følge av dette har det ikke vært midler igjen i ordningen til å imøtekomme søknader som er kommet inn etter tildelingen i august. For å kunne imøtekomme en del søknader som er kommet inn etter tildelingen i august 2019, foreslås det en bevilgning på 10 mill. kroner til ordningen i 2019.
Virksomhetene som finansieres av posten, særlig Nasjonalbiblioteket, forventer høyere utgifter i 2019 enn opprinnelig budsjettert, hovedsakelig som følge av økte inntekter. Departementet foreslår med bakgrunn i dette å øke bevilgningen på posten med 8 mill. kroner mot tilsvarende økning på kap. 3326 post 1.
Nidaros domkirkes restaureringsarbeider (NDR) forventer høyere utgifter i 2019 enn opprinnelig budsjettert som følge av økte inntekter. Det foreslås derfor å øke bevilgningen på posten med 37 mill. kroner mot tilsvarende økning på kap. 3327 post 1.
Utgiftene på posten forventes å bli 400 000 kroner høyere enn opprinnelig budsjettert. Posten foreslås med bakgrunn i dette økt med tilsvarende beløp, mot tilsvarende reduksjon på kap. 882 Kirkebygg og gravplasser, post 70 Tilskudd til sentrale tiltak for kirkebygg og gravplasser under Barne- og familiedepartementet.
Norsk filminstitutt har i 2019 hatt økte utgifter til omstilling av virksomheten. Bevilgningen på posten foreslås med bakgrunn i dette økt med 2 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon på kap. 325 post 21.
Norsk filminstitutt arbeider, i samråd med FilmReg, med å forberede opprettelsen av en nasjonal filmkommisjon. Bevilgningen til formålet var opprinnelig budsjettert på post 72, men utgiftene må føres på post 21. Som følge av dette foreslås bevilgningen på posten økt med 3 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon på post 72.
Bevilgningen på posten foreslås redusert med 3 mill. kroner, jf. omtale under post 21 ovenfor.
Som følge av at oppdragsinntektene blir lavere enn forventet, foreslås bevilgningen på posten redusert med 16 mill. kroner mot tilsvarende reduksjon av bevilgningen på kap. 322 post 21.
Som følge av at særlig Nasjonalbiblioteket forventer høyere inntekter enn budsjettert, foreslås bevilgningen på posten økt med 8 mill. kroner mot tilsvarende økning av bevilgningen på kap. 326 post 1.
Blant annet som følge av at det er samlet inn betydelige midler til nytt lysanlegg i kirken, og at salgsinntektene i NDR er høyere enn forventet, foreslås bevilgningen på posten økt med 37 mill. kroner mot tilsvarende økning av bevilgningen på kap. 327 post 1.
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Trond Giske, Odd Omland og Anette Trettebergstuen, fra Høyre, lederen Kristin Ørmen Johnsen, Vetle Langedahl og Tage Pettersen, fra Fremskrittspartiet, Silje Hjemdal og Morten Wold, fra Senterpartiet, Åslaug Sem-Jacobsen, fra Sosialistisk Venstreparti, Freddy André Øvstegård, fra Venstre, Grunde Almeland, og fra Kristelig Folkeparti, Jorunn Gleditsch Lossius, slutter seg til de foreslåtte endringene i statsbudsjettet 2019.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til at ordningen var fullt ut fordelt allerede i august 2019. Dette medlem vil peke på at gaveforsterkningsordningen er nok en uforutsigbar ordning for kulturfeltet, og merker seg at en økning på 10 mill. kroner uansett er langt fra å fullfinansiere ordningen. Dette medlem viser til Sosialistisk Venstrepartis merknader i Innst. 14 S (2018–2019) og Innst. 14 S (2019–2020) og forslag om å avvikle ordningen i sin helhet. Dette medlem mener det finnes en rekke andre ordninger innenfor kulturfeltet som bedre støtter de frivillige organisasjonene. For eksempel er momskompensasjonsordningen for frivillige organisasjoner heller ikke fullfinansiert, og det hadde vært en bedre disposisjon av midlene å øke denne posten.
Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende
I statsbudsjettet for 2019 gjøres følgende endringer:
|
Kap. |
Post |
Formål |
Kroner |
|
|
|
Utgifter |
|
|
315 |
|
Frivillighetsformål |
|
|
|
21 |
Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med |
2 220 000 |
|
|
|
fra kr 11 130 000 til kr 13 350 000 |
|
|
|
79 |
Til disposisjon, nedsettes med |
2 220 000 |
|
|
|
fra kr 11 340 000 til kr 9 120 000 |
|
|
|
82 |
Merverdiavgiftskompensasjon ved bygging av idrettsanlegg, nedsettes med |
16 395 000 |
|
|
|
fra kr 288 400 000 til kr 272 005 000 |
|
|
321 |
|
Kunstnerformål |
|
|
|
75 |
Vederlagsordninger, kan overføres, forhøyes med |
4 500 000 |
|
|
|
fra kr 203 180 000 til kr 207 680 000 |
|
|
322 |
|
Bygg og offentlige rom |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, nedsettes med |
16 000 000 |
|
|
|
fra kr 36 500 000 til kr 20 500 000 |
|
|
325 |
|
Allmenne kulturformål |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, nedsettes med |
4 500 000 |
|
|
|
fra kr 78 255 000 til kr 73 755 000 |
|
|
|
21 |
Forskning, utredning og spesielle driftsutgifter, kan overføres, nedsettes med |
1 852 000 |
|
|
|
fra kr 27 920 000 til kr 26 068 000 |
|
|
|
85(NY) |
Gaveforsterkningsordning, bevilges med |
10 000 000 |
|
326 |
|
Språk-, litteratur- og bibliotekformål |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
8 000 000 |
|
|
|
fra kr 647 137 000 til kr 655 137 000 |
|
|
327 |
|
Nidaros domkirkes restaureringsarbeider mv. |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
37 000 000 |
|
|
|
fra kr 68 768 000 til kr 105 768 000 |
|
|
|
70 |
Utenlandske krigsgraver i Norge, forhøyes med |
400 000 |
|
|
|
fra kr 3 170 000 til kr 3 570 000 |
|
|
334 |
|
Filmformål m.m. |
|
|
|
1 |
Driftsutgifter, forhøyes med |
2 000 000 |
|
|
|
fra kr 114 795 000 til kr 116 795 000 |
|
|
|
21 |
Spesielle driftsutgifter, kan overføres, forhøyes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 6 375 000 til kr 9 375 000 |
|
|
|
72 |
Insentivordning for film- og tv-produksjoner, kan overføres, nedsettes med |
3 000 000 |
|
|
|
fra kr 71 360 000 til kr 68 360 000 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Inntekter |
|
|
3322 |
|
Bygg og offentlige rom |
|
|
|
2 |
Inntekter ved oppdrag, nedsettes med |
16 000 000 |
|
|
|
fra kr 31 000 000 til kr 15 000 000 |
|
|
3326 |
|
Språk-, litteratur- og bibliotekformål |
|
|
|
1 |
Ymse inntekter, forhøyes med |
8 000 000 |
|
|
|
fra kr 10 730 000 til kr 18 730 000 |
|
|
3327 |
|
Nidaros domkirkes restaureringsarbeider mv. |
|
|
|
1 |
Ymse inntekter, forhøyes med |
37 000 000 |
|
|
|
fra kr 20 169 000 til kr 57 169 000 |
|
Stortinget samtykker i at Kulturdepartementet kan tilføye stikkordet «kan overføres» til bevilgningen på kap. 325 Allmenne kulturformål, post 71 Kultur som næring.
|
Kristin Ørmen Johnsen |
|
leder og ordfører |