Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Merknad
8. Statens pensjonsfond utland
Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021) Gul bok
Tabell 8.1 Oversikt over regjeringens forslag til bevilgninger under de respektive budsjettkapitler og poster som gjelder Statens pensjonsfond utland
|
Kap. |
Post |
Formål |
Prop. 1 S med Tillegg 1 |
|
Utgifter |
|||
|
Statens pensjonsfond utland |
|||
|
2800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
50 |
Overføring til fondet |
98 501 000 000 |
|
|
|
Sum utgifter rammeområde 23 |
98 501 000 000 |
|
Inntekter |
|||
|
5800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
50 |
Overføring fra fondet |
383 057 658 000 |
|
|
|
Sum inntekter rammeområde 23 |
383 057 658 000 |
|
|
|
Netto rammeområde 23 |
-284 556 658 000 |
8.1 Kap. 2800 Statens pensjonsfond utland
8.1.1 Post 50 Overføring til fondet
Statens samlede netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten er summen av inntekter fra petroleumsvirksomheten fratrukket utgiftene. Tabell 8.2 viser hvordan netto kontantstrøm framkommer i budsjettet. Den samlede netto kontantstrømmen på 98,5 mrd. kroner overføres fra statsbudsjettets utgiftsside (kap. 2800) til Statens pensjonsfond utland.
Tabell 8.2. Inntekts- og utgiftskapitler på statsbudsjettet som er grunnlag for forslag til bevilgning under kap. 2800 Statens pensjonsfond utland, post 50 Overføring til fondet
|
(i 1 000 kr) |
|||
|
Kap. |
Formål |
Prop. 1 S (2020–2021) |
|
|
5440 |
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten |
98 900 000 |
|
|
+ |
5507 |
Skatt og avgift på utvinning av petroleum |
9 900 000 |
|
+ |
5508 |
Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen |
6 000 000 |
|
+ |
5509 |
Avgift på utslipp av NOx i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen |
1000 |
|
+ |
5685 |
Aksjer i Equinor ASA |
7 500 000 |
|
- |
2440 |
Statens direkte økonomiske engasjement i petroleumsvirksomheten |
23 800 000 |
|
= |
2800 |
Statens pensjonsfond utland |
98 501 000 |
Komiteens merknader
Komiteen viser til Innst. 3 S (2020–2021) og Innst. 9 S (2020–2021), der de aktuelle budsjettkapitlene som ligger til grunn for bevilgningsforslaget på kap. 2800, er behandlet (jf. tabell 8.2 over). Stortinget fattet vedtak om bevilgning på disse budsjettkapitlene ved behandlingen av Innst. 3 S (2020–2021) 15. desember 2020 og Innst. 9 S (2020–2021) 14. desember 2020. Vedtakene var i tråd med regjeringens forslag.
På denne bakgrunn slutter komiteens flertall, alle unntatt medlemmene fra Sosialistisk Venstreparti, Miljøpartiet De Grønne og Rødt, seg til regjeringens forslag til bevilgning under kap. 2800 post 50.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett, der det foreslås å øke overføringen til SPU med 15 530 mill. kroner, som følge av forslag om å innføre kontantstrømbeskatning i petroleumsnæringen, øke CO2-avgiften på sokkelen til 2 000 kroner per tonn og innføre en produksjonsavgift på 25 kroner per fat olje utvunnet.
Dette medlem peker på at overføringen til SPU i 2021 vil bli betraktelig lavere enn normalt som følge av at flertallet på Stortinget har gitt svært kostbare skattekutt til petroleumssektoren, med svært risikable konsekvenser for Norges nasjonalformue og landets mulighet til å omstille seg bort fra petroleumsavhengighet.
Dette medlem viser videre til sine merknader i Innst. 3 S (2020–2021).
8.2 Kap. 5800 Statens pensjonsfond utland
8.2.1 Post 50 Overføring fra fondet
Sammendrag fra Prop. 1 S (2020–2021)
Det vises til omtalen under avsnitt 8.1.
Netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten er anslått til 98,5 mrd. kroner i 2021. Det følger av lov om Statens pensjonsfond at statsbudsjettets netto kontantstrøm fra petroleumsvirksomheten i sin helhet skal overføres til fondet. Deler av fondets samlede inntekter brukes til å dekke det oljekorrigerte underskuddet på statsbudsjettet, og overføres fra Statens pensjonsfond utland til statsbudsjettets inntektsside, jf. kap. 5800. Den endelige fastsettelsen av overføringen vil skje i forbindelse med ny saldering av statsbudsjettet høsten 2021.
Den samlede kapitalen i Statens pensjonsfond utland anslås til 10 828 mrd. kroner ved utgangen av 2021.
Komiteens merknader
Komiteen viser til bevilgningsforslaget under kap. 2800 post 50 over. Når inntekter og utgifter knyttet til petroleumsvirksomheten holdes utenom, anslås underskuddet på statsbudsjettet 2021 til 396,6 mrd. kroner.
Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Venstre og Kristelig Folkeparti, slutter seg til at dette beløpet overføres fra Statens pensjonsfond utland til dekning av underskuddet på statsbudsjettet.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett, der det foreslås å overføre 391,2 mrd. kroner fra SPU i 2021, dvs. 5,4 mrd. kroner mindre enn flertallet.
Dette medlem mener det er riktig å øke pengebruken i krisetid for å opprettholde økonomisk aktivitet og trygge arbeidstakere og bedrifter. Dette medlem er imidlertid sterkt kritisk til at flertallet i sin budsjettenighet bruker flerfoldige mrd. kroner på varige skatte- og avgiftskutt, som isolert sett vil svekke handlingsrommet under handlingsregelen i årene som kommer.
Dette medlem registrerer at flertallets «oljepengebruk» medfører en uttaksprosent på 3,345 pst., og at dersom flertallet hadde brukt om lag en halv mrd. kroner mer, ville uttaksprosenten blitt avrundet til 3,4 heller enn 3,3.
8.3 Oversikt over fraksjonenes forslag til bevilgninger under kap. 2800/kap. 5800
Forslag til bevilgninger under de respektive kapitler og poster. Avvik fra regjeringens forslag i parentes.
|
Kap. |
Post |
Formål |
Prop. 1 S med Tillegg 1 |
H, FrP, V og KrF |
A |
Sp |
SV |
MDG |
R |
|
Utgifter rammeområde 23 (i tusen kroner) |
|||||||||
|
2800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
Overføring til fondet |
98 501 000 |
98 501 000 (0) |
98 501 000 (0) |
98 501 000 (0) |
114 031 000 (+15 530 000) |
162 219 000 (+63 718 000) |
99 996 000 (+1 495 000) |
|
|
|
Sum utgifter rammeområde 23 |
98 501 000 |
98 501 000 (0) |
98 501 000 (0) |
98 501 000 (0) |
114 031 000 (+15 530 000) |
162 219 000 (+63 718 000) |
99 996 000 (+1 495 000) |
|
Inntekter rammeområde 23 (i tusen kroner) |
|||||||||
|
5800 |
|
Statens pensjonsfond utland |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
50 |
Overføring fra fondet |
383 057 658 |
396 599 811 (+13 542 153) |
400 011 558 (+16 953 900) |
411 716 008 (+28 658 350) |
391 245 018 (+8 187 360) |
389 179 160 (+6 121 502) |
397 682 552 (+14 624 894) |
|
|
|
Sum inntekter rammeområde 23 |
383 057 658 |
396 599 811 (+13 542 153) |
400 011 558 (+16 953 900) |
411 716 008 (+28 658 350) |
391 245 018 (+8 187 360) |
389 179 160 (+6 121 502) |
397 682 552 (+14 624 894) |
|
|
|
Sum netto rammeområde 23 |
-284 556 658 |
-298 098 811 (-13 542 153) |
-301 510 558 (-16 953 900) |
-313 215 008 (-28 658 350) |
-277 214 018 (+7 342 640) |
-226 960 160 (+57 596 498) |
-297 686 552 (-13 129 894) |