Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
2. Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter
2.1 Sammendrag fra Prop. 30 S (2023–2024)
Anslagsendringer for skatter og avgifter
Skatter og avgifter fra Fastlands-Norge
I Nasjonalbudsjettet 2024 ble det anslått at faktiske skatter og avgifter fra Fastlands-Norge til staten i 2023 ville bli 3,2 mrd. kroner lavere enn lagt til grunn i Saldert budsjett 2023. Etter utarbeidelsen av 2024-budsjettet har det kommet ny informasjon om skatte- og avgiftsinntektene i 2023. Den nye informasjonen tilsier at anslaget for faktiske skatter og avgifter fra Fastlands-Norge til staten i 2023 settes opp med 6,2 mrd. kroner sammenlignet med anslaget i Nasjonalbudsjettet 2024.
Avgiftene er nedjustert med 5,6 mrd. kroner sammenlignet med anslaget i Nasjonalbudsjettet 2024, hovedsakelig som følge av en svakere utvikling i merverdiavgiften enn tidligere ventet.
Direkte skatter settes opp med 11,8 mrd. kroner. Særlig personskatter trekker opp anslaget.
Etter dette anslås statsbudsjettets samlede skatte- og avgiftsinntekter fra Fastlands-Norge i 2023 til 1 358,6 mrd. kroner, en nominell vekst på 9,5 pst. fra 2022. Sammenlignet med Saldert budsjett 2023 er dermed anslaget for statens samlede skatte- og avgiftsinntekter fra Fastlands-Norge oppjustert med 3,0 mrd. kroner.
Når en tar hensyn til den anslåtte virkningen av blant annet konjunkturutviklingen, er anslaget for strukturelle skatte- og avgiftsinntekter mv. satt opp med 1,7 mrd. kroner sammenlignet med anslagene i Nasjonalbudsjettet 2024.
Skatter og avgifter fra petroleumsvirksomheten
Betalte direkte skatter (ordinær skatt og særskatt) fra petroleumsvirksomheten i 2023 anslås til 613,5 mrd. kroner. Anslaget er med det 232,9 mrd. kroner lavere enn anslått i Saldert budsjett 2023. Nedjusteringen skyldes blant annet at gassprisen og oljeprisen har vært lavere enn lagt til grunn i saldert budsjett. Avgifter fra petroleumsvirksomheten anslås nå til 8,9 mrd. kroner, noe som er 0,2 mrd. kroner høyere enn anslått i saldert budsjett.
Anslagene for betalte skatter og avgifter er blant annet basert på innbetalingene så langt i år og utskrevet terminskatt for inntektsåret 2023.
Tabell 2.1 Forslag om endringer av inntekter fra skatter og avgifter
|
Mill. kroner |
|||||
|
Kap. |
Post |
|
Endringer før nysalderingen |
Endringer i nysalderingen |
Sum endringer |
|
5501 |
Skatter på formue og inntekt |
||||
|
|
70 |
Trinnskatt mv. |
0 |
9 932 |
9 932 |
|
|
72 |
Fellesskatt mv. fra personlige skattytere |
-1 |
8 831 |
8 830 |
|
|
74 |
Selskapsskatter mv. fra upersonlige skattytere utenom petroleum |
0 |
1 600 |
1 600 |
|
|
75 |
Formuesskatt |
-100 |
-60 |
-160 |
|
|
76 |
Kildeskatt på utbytte |
0 |
5 500 |
5 500 |
|
|
77 |
Kildeskatt på rentebetalinger |
0 |
30 |
30 |
|
|
78 |
Kildeskatt på royaltybetalinger |
0 |
0 |
0 |
|
|
79 |
Kildeskatt på leiebetalinger for visse fysiske eiendeler |
0 |
-60 |
-60 |
|
5502 |
|
Finansskatt |
|
|
|
|
|
70 |
Skatt på lønn |
0 |
50 |
50 |
|
5506 |
|
Avgift av arv og gaver |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift |
0 |
55 |
55 |
|
5507 |
|
Skatt og avgift på utvinning av petroleum |
|
|
|
|
|
71 |
Ordinær skatt på formue og inntekt |
0 |
-63 500 |
-63 500 |
|
|
72 |
Særskatt på oljeinntekter |
0 |
-169 400 |
-169 400 |
|
|
74 |
Arealavgift mv. |
0 |
200 |
200 |
|
5508 |
|
Avgift på utslipp av CO2 i petroleumsvirksomhet på kontinentalsokkelen |
|
|
|
|
|
70 |
CO2-avgift i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen |
0 |
20 |
20 |
|
5509 |
|
Avgift på utslipp av NOX i petroleumsvirksomheten på kontinentalsokkelen |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift |
0 |
2 |
2 |
|
5511 |
|
Tollinntekter |
|
|
|
|
|
70 |
Toll |
0 |
-550 |
-550 |
|
|
71 |
Auksjonsinntekter fra tollkvoter |
0 |
-50 |
-50 |
|
5521 |
|
Merverdiavgift |
|
|
|
|
|
70 |
Merverdiavgift |
0 |
-12 950 |
-12 950 |
|
5526 |
|
Avgift på alkohol |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på alkohol |
0 |
1 400 |
1 400 |
|
5531 |
|
Avgift på tobakkvarer mv. |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på tobakkvarer mv. |
0 |
-150 |
-150 |
|
5536 |
|
Avgift på motorvogner mv. |
|
|
|
|
|
71 |
Engangsavgift |
0 |
-818 |
-818 |
|
|
72 |
Trafikkforsikringsavgift |
0 |
-200 |
-200 |
|
|
73 |
Vektårsavgift |
0 |
-20 |
-20 |
|
|
75 |
Omregistreringsavgift |
0 |
225 |
225 |
|
5538 |
|
Veibruksavgift på drivstoff |
|
|
|
|
|
70 |
Veibruksavgift på bensin |
0 |
-660 |
-660 |
|
|
71 |
Veibruksavgift på autodiesel |
0 |
-710 |
-710 |
|
|
72 |
Veibruksavgift på naturgass og LPG |
0 |
1 |
1 |
|
5540 |
|
Avgift på kraftproduksjon |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på kraftproduksjon |
0 |
-15 000 |
-15 000 |
|
5541 |
|
Avgift på elektrisk kraft |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på elektrisk kraft |
0 |
-1 410 |
-1 410 |
|
5542 |
|
Avgift på mineralolje mv. |
|
|
|
|
|
70 |
Grunnavgift på mineralolje mv. |
0 |
-55 |
-55 |
|
5543 |
|
Miljøavgift på mineralske produkter mv. |
|
|
|
|
|
70 |
CO2-avgift |
-30 |
-774 |
-744 |
|
|
71 |
Svovelavgift |
0 |
2 |
2 |
|
5546 |
|
Avgift på forbrenning av avfall |
|
|
|
|
|
70 |
CO2-avgift |
-80 |
-60 |
-140 |
|
5547 |
|
Avgift på helse- og miljøskadelige kjemikalier |
|
|
|
|
|
70 |
Trikloreten (TRI) |
0 |
0 |
0 |
|
|
71 |
Tetrakloreten (PER) |
0 |
-1 |
-1 |
|
5548 |
|
Miljøavgift på visse klimagasser |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på hydrofluorkarboner (HFK) og perfluorkarboner (PFK) |
0 |
10 |
10 |
|
|
71 |
Avgift på SF6 |
0 |
-30 |
-30 |
|
5549 |
|
Avgift på utslipp av NOX |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på utslipp av NOX |
0 |
-5 |
-5 |
|
5551 |
|
Avgifter knyttet til mineralvirksomhet |
|
|
|
|
|
71 |
Årsavgift knyttet til mineraler |
0 |
3 |
3 |
|
5552 |
|
Avgift på produksjon av fisk |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på produksjon av fisk |
113 |
38 |
150 |
|
5533 |
|
Avgift på viltlevende marine ressurser |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på viltlevende marine ressurser |
0 |
30 |
30 |
|
5554 |
|
Avgift på landbasert vindkraft |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på landbasert vindkraft |
0 |
-131 |
-131 |
|
5559 |
|
Avgift på drikkevareemballasje |
|
|
|
|
|
70 |
Grunnavgift på engangsemballasje |
0 |
350 |
350 |
|
|
71 |
Miljøavgift på kartong |
0 |
-5 |
-5 |
|
|
74 |
Miljøavgift på glass |
0 |
1 |
1 |
|
5561 |
|
Flypassasjeravgift |
|
|
|
|
|
70 |
Flypassasjeravgift |
0 |
120 |
120 |
|
5565 |
|
Dokumentavgift |
|
|
|
|
|
70 |
Dokumentavgift |
0 |
-700 |
-700 |
|
5571 |
|
Sektoravgifter under Arbeids- og inkluderingsdepartementet1 |
|
|
|
|
|
70 |
Petroleumstilsynet – sektoravgift |
-131 |
0 |
-131 |
|
5572 |
|
Sektoravgifter under Helse- og omsorgsdepartementet2 |
|
|
|
|
|
74 |
Tilsynsavgift |
0 |
-4 |
-4 |
|
|
75 |
Sektoravgift tobakk |
0 |
-9 |
-9 |
|
5574 |
|
Sektoravgifter under Nærings- og fiskeridepartementet3 |
|
|
|
|
|
74 |
Fiskeriforskningsavgift |
72 |
-17 |
54 |
|
|
75 |
Tilsynsavgift Justervesenet |
7 |
0 |
7 |
|
|
76 |
Kontrollavgift fiskeflåten |
8 |
-3 |
5 |
|
|
77 |
Sektoravgifter Kystverket |
59 |
0 |
59 |
|
5576 |
|
Sektoravgifter under Landbruks og matdepartementet4 |
|
|
|
|
|
70 |
Forskningsavgift på landbruksprodukter |
0 |
40 |
40 |
|
5578 |
|
Sektoravgifter under Klima- og miljødepartementet5 |
|
|
|
|
|
70 |
Sektoravgifter under Svalbards miljøvernfond |
2 |
0 |
2 |
|
|
72 |
Fiskeravgifter |
-3 |
0 |
-3 |
|
5580 |
|
Sektoravgifter under Finansdepartementet |
|
|
|
|
|
70 |
Finanstilsynet, bidrag fra tilsynsenhetene |
0 |
5 |
5 |
|
5582 |
|
Sektoravgifter under Olje- og energidepartementet6 |
|
|
|
|
|
70 |
Bidrag til kulturminnevern i regulerte vassdrag |
-51 |
-4 |
-55 |
|
|
72 |
Sektoravgifter under Norges vassdrags- og energidirektorat |
42 |
-42 |
0 |
|
|
75 |
Sektoravgifter under Petroleumstilsynet |
132 |
7 |
139 |
|
5583 |
|
Særskilte avgifter mv. i bruk av frekvenser |
|
|
|
|
|
70 |
Avgift på frekvenser mv. |
0 |
-2 |
-2 |
|
5584 |
|
Diverse avgiftsinntekter mv. |
|
|
|
|
|
70 |
Utgåtte avgifter, og renter og tvangsmulkt på særavgifter |
0 |
30 |
30 |
|
5700 |
|
Folketrygdens inntekter |
|
|
|
|
|
71 |
Trygdeavgift |
0 |
3 055 |
3 055 |
|
|
72 |
Arbeidsgiveravgift |
-1 |
6 085 |
6 084 |
|
Sum |
|
|
37 |
-229 729 |
-229 692 |
|
Herav skatter og avgifter fra Fastlands-Norge |
37 |
2 949 |
2 986 |
||
1Jf. Prop. 15 S (2023–2024) Endringar i statsbudsjettet 2023 under Arbeids- og inkluderingsdepartementet.
2Jf. Prop. 18 S (2023–2024) Endringar i statsbudsjettet 2023 under Helse- og omsorgsdepartementet.
3Jf. Prop. 25 S (2023–2024) Endringar i statsbudsjettet 2023 under Nærings- og fiskeridepartementet.
4Jf. Prop. 24 S (2023–2024) Endringer i statsbudsjettet 2023 under Landbruks- og matdepartementet.
5Jf. Prop. 21 S (2023–2024) Endringer i statsbudsjettet 2023 under Klima- og miljødepartementet.
6Jf. Prop. 26 S (2023–2024) Endringar i statsbudsjettet 2023 under Olje- og energidepartementet.
Kilde: Finansdepartementet.
2.2 Komiteens merknader
Komiteen slutter seg til regjeringens forslag.