Innhold

• Innhold
• Åpne dette nivå 1. Bakgrunn
  • Åpne dette nivå 1.1 Innledning
    • 1.1.1 Antallet klager på manglende svar og sen saksbehandling øker
    • 1.1.2 Hvorfor legger Sivilombudet fram en særskilt melding?
  • Åpne dette nivå 1.2 Rettslige krav til forvaltningen
    • Åpne dette nivå 1.2.1 Forvaltningens plikt til å svare og til å veilede
      • 1.2.1.1 Plikten til å svare
      • 1.2.1.2 Plikten til å veilede
    • Åpne dette nivå 1.2.2 Saksbehandlingstidens lengde
      • 1.2.2.1 Hovedregel – saksbehandling skal skje «uten ugrunnet opphold»
      • 1.2.2.2 Plikt og adgang til å prioritere mellom saker
    • 1.2.3 Særlige frister i enkelte sakstyper
    • 1.2.4 Forvaltningens plikter når reglene ikke overholdes
  • Åpne dette nivå 1.3 Svar og veiledning til den enkelte
    • 1.3.1 Manglende svar på henvendelser og orienteringer underveis
    • 1.3.2 Manglende veiledning og mulighet for muntlig kontakt med forvaltningen
  • Åpne dette nivå 1.4 Lang saksbehandlingstid
    • 1.4.1 Oversikt over fordelingen av klager
    • Åpne dette nivå 1.4.2 Situasjonen på et utvalg områder
      • 1.4.2.1 Alvorlig betydning for enkeltmennesker
      • 1.4.2.2 Økonomiske eller andre belastninger for enkeltmennesker
      • 1.4.2.3 Andre saker der lang saksbehandlingstid får negative konsekvenser
    • 1.4.3 Klageretten blir ikke reell
    • 1.4.4 Pågående skriftlige undersøkelser om sen saksbehandling
  • Åpne dette nivå 1.5 Årsaker til forsinkelser og feil i forvaltningen
    • 1.5.1 Forholdet mellom forvaltningens oppgaver og ressurser
    • 1.5.2 Regelverket og dets betydning
    • 1.5.3 Eksterne forhold
    • 1.5.4 Rutiner og saksbehandling
  • Åpne dette nivå 1.6 Tiltak for å redusere saksbehandlingstiden i forvaltningen
    • 1.6.1 Forholdet mellom oppgaver og ressurser
    • 1.6.2 Er reglene klare nok?
    • 1.6.3 Digitalisering og regelverksutforming
    • 1.6.4 Tiltak for å redusere de negative konsekvensene av lang saksbehandlingstid
    • 1.6.5 Tiltak i en overgangsperiode
    • 1.6.6 Plikten til å iverksette tiltak
    • 1.6.7 Organisering og prioritering
    • 1.6.8 Kultur og holdninger
    • 1.6.9 Saksbehandlingstider i kommunene
  • Åpne dette nivå 1.7 Konklusjon
    • Plikten til å overholde loven
    • Årsaker og mulige forbedringstiltak
    • Balanse mellom oppgaver og ressurser
    • Digitalisering og automatisering
    • Sikre at den enkelte gis informasjon om svartid og forsinkelser
    • Tiltak for å redusere konsekvensene av lang saksbehandlingstid
    • Tiltak i overgangsperioder
    • Tydeligere regler og bedre oppfølging
• 2. Komiteens behandling
• 3. Komiteens merknader
• 4. Forslag fra mindretall
• 5. Komiteens tilråding
• Vedlegg