vedtak til lov
om endringer i klimakvoteloven (utvidet
virkeområde – nytt klimakvotesystem m.m.)
I
I lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt
og handel med kvoter for utslipp av klimagasser gjøres følgende endringer:
§ 1 første ledd skal lyde:
Formålet med denne loven er å begrense utslipp av gasser og andre
partikler som kan påvirke klimaet, på en kostnadseffektiv
måte gjennom å overvåke og rapportere utslipp og
å delta i internasjonale systemer for utslippsreduksjoner.
§ 2 a skal lyde:
§ 2 a (definisjoner)
Med anleggsoperatør menes den som drifter eller kontrollerer
et anlegg med aktiviteter som omfattes av § 3,
eller den som etter norsk rett har avgjørende økonomisk innflytelse
på den tekniske driften av anlegget.
Med luftfartøysoperatør menes
den som drifter et luftfartøy hvor det utføres luftfartsaktiviteter som
omfattes av §§ 3 eller 3 a, eller eieren av luftfartøyet
hvis den som drifter fartøyet, er ukjent eller ikke identifisert
av eieren.
Med skipsoperatør menes eier av skip med aktivitet som
omfattes av §§ 3 eller 3 a, eller enhver annen organisasjon
eller person som har overtatt ansvaret for den tekniske driften
av skipet fra eieren, og som er opplyst å være driftsansvarlig i
skipets sikkerhetsstyringssertifikat, jf. skipssikkerhetsloven § 7
tredje ledd bokstav b.
Med brenselsoperatør menes enhver fysisk
eller juridisk person som utfører aktiviteten tilgjengeliggjøring
av brensel for forbruk som omfattes av § 3.
Med operatør menes anleggsoperatør, luftfartøysoperatør,
skipsoperatør og brenselsoperatør.
§ 3 første og andre ledd skal lyde:
Loven gjelder følgende aktiviteter
som er omfattet av EUs klimakvotesystem:
-
a. aktiviteter i anlegg,
luftfart og maritim transport
-
b. tilgjengeliggjøring av brensel
for forbruk.
Kongen kan gi forskrift om hvilke aktiviteter, aktører
og utslipp av gasser og partikler som kan påvirke
klimaet, som helt eller delvis er omfattet av loven.
§ 3 nåværende andre ledd blir tredje ledd.
§ 3 nåværende tredje ledd blir nytt fjerde
ledd og skal lyde:
Kongen kan gi forskrift om hvilke luftfartøysoperatører og
skipsoperatører som skal forholde seg til norske administrerende
myndigheter.
§ 4 a skal lyde:
§ 4 a (tillatelse og krav til godkjent
overvåkingsplan)
For anlegg som omfattes av forurensningsloven, og for
brenselsoperatører, kreves tillatelse etter forurensningsloven
§ 11. For luftfartøysoperatører og skipsoperatører
som har kvotepliktige utslipp, kreves en plan for overvåking av
utslipps- og aktivitetsdata som er godkjent av klimakvotemyndigheten.
§ 11 andre og tredje ledd skal lyde:
Kongen utpeker en ansvarlig myndighet for opprettelse
og drift av klimakvoteregisteret. Kongen kan
gi forskrift om utformingen og driften av klimakvoteregisteret. Dette
omfatter bestemmelser som innskrenker adgangen til å overføre kvoter,
dersom dette er nødvendig i henhold til Norges folkerettslige forpliktelser.
Offentlige myndigheter har rett til å få tilgang
til opplysninger fra klimakvoteregisteret i den
utstrekning dette er nødvendig for å fremme deres oppgaver i eller
i medhold av lov.
§ 12 første ledd skal lyde:
En operatør med ansvar for kvotepliktige utslipp skal
hvert år overføre et antall kvoter som svarer til kvoteplikten
etter § 4, til en nærmere angitt oppgjørskonto i klimakvoteregisteret.
For anleggs-, luftfartøys- og skipsoperatører er den årlige oppgjørsfristen
30. september. For brenselsoperatører er den årlige oppgjørsfristen 31. mai.
§ 12 tredje ledd første punktum skal lyde:
Dersom den kvotepliktige ikke innen fristen
etter første ledd har satt inn et tilstrekkelig antall kvoter på oppgjørskontoen,
skal anleggs-, luftfartøys- og skipsoperatører innen
1. oktober og brenselsoperatører innen 1. juni året
etter at oppgjøret skulle ha funnet sted, plassere kvoter på den
angitte oppgjørskontoen svarende til underskuddet fra det tidligere
året.
§ 14 skal lyde:
§ 14 (overvåking og rapportering)
Operatøren skal hvert år innen en frist fastsatt
av klimakvotemyndigheten rapportere foregående års utslipp
til klimakvotemyndigheten.
Kongen kan gi forskrift eller treffe
enkeltvedtak om overvåking og rapportering, blant annet om hva som skal rapporteres,
hvordan utslippene skal beregnes eller måles og
om overvåking og rapportering av effektene på klimaet fra utslipp
av gasser og andre partikler som kan påvirke klimaet.
§ 15 første ledd første punktum skal lyde:
Klimakvotemyndigheten skal kontrollere rapportering
etter § 14.
§ 17 skal lyde:
§ 17 (suspensjon av retten til å overføre
kvoter)
Dersom en anleggs-, luftfartøys- eller
skipsoperatør ikke innen 31. mars, eller en brenselsoperatør
ikke innen 30. april, det enkelte år har rapportert sine
utslipp i henhold til bestemmelsene gitt i eller i medhold av § 14, skal
klimakvotemyndigheten suspendere vedkommende fra retten til å overføre
kvoter i klimakvoteregisteret fram til tilfredsstillende
rapportering foreligger.
II
Loven trer i kraft straks.