Forslag fra Høyre, Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Rødt:
Forslag 1
Stortinget ber regjeringen i forslaget til statsbudsjett
for 2026 vurdere å forbedre toppfinansieringsordningen for ressurskrevende
tjenester i kommunene.
Forslag fra Senterpartiet, Fremskrittspartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Rødt:
Forslag 2
Stortinget ber regjeringen i forslag til statsbudsjett for
2026 øke midlene til kompensasjon for sikring mot skred og ras,
i tabell C for fylkene.
Forslag
fra Høyre, Senterpartiet og Fremskrittspartiet:
Forslag 3
Stortinget ber regjeringen vektlegge sterkere
det kommunale selvstyret som en grunnleggende verdi i plan-, areal-
og byggesaker enn dagens praksis.
Forslag fra
Høyre og Fremskrittspartiet:
Forslag 4
Stortinget ber regjeringen utrede en eller flere
faktorer som bedre ivaretar vekstkommuners spesielle situasjon.
Regjeringen bes legge fram forslag om dette for Stortinget senest
i forbindelse med statsbudsjettet for 2026.
Forslag 5
Stortinget ber regjeringen komme tilbake til
Stortinget med en sak om å fjerne andre ledd i inndelingslova § 10
Innbyggjarhøyring, som gir departementet en hjemmel til å gjennomføre
innbyggerhøring og en hjemmel til å kunne gi forskrift om gjennomføringen
av den enkelte innbyggerhøringen.
Forslag
fra Senterpartiet, Fremskrittspartiet og Rødt:
Forslag 6
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med
statsbudsjettet for 2026 fremme forslag om å innlemme hurtigbåter
til øysamfunn uten fastlandsforbindelse i ordningen med gratis ferje.
Forslag fra Senterpartiet, Sosialistisk Venstreparti og Rødt:
Forslag 7
Stortinget ber regjeringen sørge for at eventuelle endringer
i inntektssystemet for kommunene og fylkeskommunene ikke skal redusere
inntektsutjevningen mellom de skattesterke og skattesvake kommunene.
Forslag 8
Stortinget ber regjeringen i statsbudsjettet
for 2026 øke midlene for kompensasjon for økte kostnader i anbud
som følge av krav til utslippsfrie ferjer, i tabell C i ramma til
fylkeskommunene.
Forslag 9
Kommunesammenslåinger skal ikke gjennomføres med
tvang.
Forslag 10
Stortinget ber regjeringen evaluere tilskuddsordningen
for opplæring i samisk i grunnskole og videregående skole i samarbeid
med de samiske språkutviklingskommunene, med tanke på forenklinger
og forbedringer som gir en mer realistisk dekning av faktiske kostnader
til tjenestene og innsatsen for å ta vare på og utvikle de samiske
språkene.
Forslag 11
Stortinget ber regjeringen vurdere å ta inn
og behandle viktige tema som berører rammefinansiering av kommunene
som ligger under Energidepartementet, i et eget kapittel i kommuneproposisjonen
for 2027.
Forslag 12
Stortinget ber regjeringen gjennomgå forskrift
om kommunal betaling for utskrivingsklare pasienter og foreslå endringer
i forbindelse med statsbudsjettet for 2027 som sørger for at kommuner
som mangler personell og forsvarlig fagtilbud, særlig innen psykisk
helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling, ikke blir pålagt
større oppgaver enn de kan greie å løse innenfor sine økonomiske
rammer.
Forslag 13
Stortinget ber regjeringen gjennomgå forskrift
om kommunal betaling for utskrivingsklare pasienter og komme tilbake
til Stortinget med forslag til endringer i forbindelse med statsbudsjettet
for 2027, slik at kommuner som mangler tilbud, sikres økonomisk
handlingsrom og tid til å etablere et forsvarlig tjenestetilbud for
pasienter i psykisk helsevern og tverrfaglig spesialisert behandling
(etablere bolig, rekruttere ansatte og bygge kompetanse), før pasientene
overføres til kommunehelsetjenesten.
Forslag fra Høyre og Rødt:
Forslag 14
Stortinget ber regjeringen i samarbeid med kommunesektoren
utrede tilskudd og ordninger som kan endres eller innføres for å
løse levekårsutfordringene i kommunene på en bedre måte. Regjeringen
bes legge fram forslag for Stortinget senest i forbindelse med statsbudsjettet
for 2026.
Forslag 15
Stortinget ber regjeringen utrede en modell
for hovedstadstilskudd, herunder hvordan det kan innføres og innrettes.
Regjeringen bes legge fram forslag om dette for Stortinget senest
i forbindelse med statsbudsjettet for 2026.
Forslag fra Fremskrittspartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Rødt:
Forslag 16
Stortinget ber regjeringen i forslaget til statsbudsjett
for 2026 komme med et anslag på proveny av og gjøre en vurdering
om å fjerne aldersgrensen på 67 år for toppfinansieringsordningen
for ressurskrevende tjenester.
Forslag 17
Stortinget ber regjeringen sørge for at ordningen med
gratis ferje fullfinansieres av staten, og komme tilbake til Stortinget
i forslaget til statsbudsjett for 2026 med en ordning som ikke medfører
ekstrautgifter for operatørene av ferjetilbudet.
Forslag 18
Stortinget ber regjeringen gjennomgå ordningen med
gratis ferje med sikte på å komme med tilpasninger og forbedringer
som gjør at lokalbefolkning og næringsliv blir prioritert i ordningen.
Forslag 19
Stortinget ber regjeringen utrede en ordning
for likviditetssikring for eksempel i tabell C i inntektssystemet for
kommuner som får store uforutsette endringer i utgifter til ressurskrevende
tjenester, og komme tilbake med forslag til en ordning i forbindelse
med statsbudsjettet for 2026 eller senest revidert nasjonalbudsjett
for 2026.
Forslag 20
Stortinget ber regjeringen se på ytterligere
styrking av kompensasjonen til kommunene for barnevernsreformen,
for eksempel gjennom en økning i rammetilskuddet, og komme tilbake
til Stortinget senest i statsbudsjettet for 2026.
Forslag 21
Stortinget ber regjeringen vurdere å forlenge
overgangsordningen med lavere kommunal egenandel for plasseringer
i spesialiserte fosterhjem og beredskapshjem og komme tilbake til
Stortinget i statsbudsjettet for 2026.
Forslag 22
Stortinget ber regjeringen vurdere å opprette
en rentekompensasjonsordning for vann- og avløpsinvesteringer i
kommunene i forbindelse med statsbudsjettet for 2026.
Forslag 23
Stortinget ber regjeringen legge frem en modell
for en støtteordning for investeringer i nitrogenrensing av avløpsvann
i områder som blir pålagt nye rensekrav.
Forslag fra Høyre:
Forslag 24
Stortinget ber regjeringen ikke gjennomføre
den siste innfasingen av inntektssystemet før det har blitt gjort en
ordentlig gjennomgang av konsekvensene av inntektssystemet og hvordan
det bedre skal innrettes mot de utfordringene Kommune-Norge faktisk
opplever.
Forslag 25
Stortinget ber regjeringen i samarbeid med kommunesektoren
utrede et regionalpolitisk tilskudd til kommuner med store levekårsutfordringer,
herunder hvordan tilskuddet kan innrettes og innføres. Regjeringen
bes legge fram forslag for Stortinget senest i forbindelse med statsbudsjettet
for 2026.
Forslag 26
Stortinget ber regjeringen utrede en endring
av inntektssystemet der kommuner som ligger over 140 pst. av landsgjennomsnittet
i inntekter per innbygger, innberegnet de samme inntektene som regjeringen
har lagt til grunn for det utvidede inntektsbegrepet for distriktstilskudd
Sør-Norge, ikke skal kompenseres gjennom inntektsutjevningen.
Forslag fra
Fremskrittspartiet og Rødt:
Forslag 27
Stortinget ber regjeringen om at det i forbindelse med
statsbudsjettet for 2026 foreslås etablert en finansieringsordning
som avhjelper den økonomiske belastningen for de tidligere vertskommunene.
Forslag 28
Stortinget ber regjeringen legge til rette for
at kiosker og drivstoffstasjoner får anledning til å inngå i Merkur-programmet
på lik linje med aktører i dagligvarebransjen, slik Menon foreslår
i rapporten utarbeidet for Kommunal- og moderniseringsdepartementet.
Forslag
fra Sosialistisk Venstreparti og Rødt:
Forslag 30
Stortinget ber regjeringen likestille innsatssonen
i Nord-Troms med innsatssonen i Finnmark i distriktstilskudd Nord-Norge
i forslag til statsbudsjettet for 2026.
Forslag 31
Stortinget ber regjeringen i forslag til statsbudsjett for
2026 øke maksimal tillatt skattesats for eiendomsskatt fra dagens
4 promille.
Forslag 32
Stortinget ber regjeringen gjennomgå eigedomsskattelova
med sikte på å utforme loven med en større sosial profil enn i dag,
og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.
Forslag 33
Stortinget ber regjeringen utrede en oppgjørsordning
slik at helsetjenester benyttet utenfor bostedskommunen i større
grad kan belastes den kommunen tjenestemottaker betaler skatt til.
Forslag 34
Stortinget ber regjeringen vurdere endringer
og komme tilbake til Stortinget med forslag til hvordan utgiftsutjevningen
i inntektssystemet for kommunene i større grad kan vektlegge og
kompensere for kommunenes ufrivillige kostnader til levekårsutfordringer.
Forslag 35
Stortinget ber regjeringen vurdere endringer
i inntektssystemet og komme tilbake til Stortinget med forslag som
gir incentiver til kommunene for å ta større klima- og naturhensyn.
Forslag 36
Stortinget ber regjeringen vurdere lovendringer som
forlenger nedbetalingstiden på kommunale lån og senker kravene til
minimumsavdrag.
Forslag 37
Stortinget ber regjeringen, for eksempel gjennom Husbanken
eller Kommunalbanken, se på muligheten for å innføre en egen ordning
med lavere rente for kommuner med lån tilknyttet formålsbygg.
Forslag 38
Stortinget ber regjeringen vurdere ordningen
i budsjett- og regnskapsforskriftens § 3-5 og § 3-6 med sikte på
å avvikle ordningen med regnskapsmessige premieavvik i kommuneregnskapet,
og i stedet innføre regler som samsvarer med regnskapsprinsippene
i kommuneloven § 14-6 tredje ledd om at alle kjente driftsutgifter
i året og all bruk av midler til årets drift skal framgå av årets
driftsregnskap.
Forslag 39
Stortinget ber regjeringen utrede en ordning
med kompensasjon for det rentetapet som kommunene og fylkeskommunene
lider på grunn av at de har balanseførte premieavvik vedrørende
utgifter som de har betalt, men ikke har fått medregnet i de årlige
inntektsrammene som Stortinget fastsetter.
Forslag 40
Stortinget ber regjeringen utrede et alternativ
til dagens ordning fra 2002 med amortifisering av premieavviket
som sørger for raskere dekning av pensjonsutgiftene i inntektssystemet
slik at kommunenes likviditet bedres, og komme tilbake med et forslag
til løsning i forbindelse med budsjettet for 2026.
Forslag 41
Stortinget ber regjeringen utrede hvordan kostnadsdekningen
gjennom inntektssystemet treffer kommunenes faktiske utgifter til
pensjon, og sikre en rettferdig kostnadsdekning som står i forhold
til de utgiftene den enkelte kommune har, og melde tilbake til Stortinget
i forbindelse med Kommuneproposisjonen 2027.
Forslag 42
Stortinget ber regjeringen sikre kollektivtilbudet ved
at de dokumenterte ekstra kostnadene for kollektivtrafikk som ikke
er kompensert gjennom deflator og generell kostnadsdekning over
inntektssystemet, dekkes i forbindelse med statsbudsjettet for 2026,
slik at rutetilbudet kan opprettholdes og utvikles, ikke kuttes.
Forslag 43
Stortinget ber regjeringen utrede en mulig omlegging
av finansieringen av ressurskrevende helse- og omsorgstjenester
fra kommunalt til statlig nivå, slik at familier ikke blir nødt
til å flytte til andre kommuner som kan tilby nødvendige og verdige
tjenester.
Forslag 44
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med
statsbudsjettet for 2026 foreslå en sikringsordning som statsforvalterne
kan disponere til hjelp for kommuner som får store uforutsette endringer
i behovet for ressurskrevende tjenester.
Forslag 45
Stortinget ber regjeringen i forbindelse med
statsbudsjettet for 2026 avvikle den øvre aldersgrensen for toppfinansiering
av ressurskrevende tjenester.
Forslag 46
Stortinget ber regjeringen heve aldersgrensen
til 70 år i toppfinansieringsordningen for særlig ressurskrevende
tjenester.
Forslag 47
Stortinget ber regjeringen utrede og innføre
en ordning for hvordan tall for økt bruk av innleie i kommunene
kan registreres på en enkel måte, og komme tilbake til Stortinget
med en oversikt over utviklingen av kostnader fra innleie i forbindelse
med statsbudsjettet for 2026 eller kommuneproposisjonen for 2027.
Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 48
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om
å oppheve lov om eigedomsskatt til kommunane.
Forslag 49
Stortinget ber regjeringen gjeninnføre forsøk
med statlig finansiert eldreomsorg for å øke kvaliteten på eldreomsorgen.
Forslag 50
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om
innføring av utfordringsrett, slik at private aktører kan utfordre
offentlig monopoldrift av tjenester, for å oppnå større mangfold
og bedre kvalitet til riktig kostnad for skattebetalerne.
Forslag 51
Stortinget ber regjeringen i fergeavløsningsordningen
sørge for at de sambandene som får bruke 2017-nøkkelen som utgangspunkt,
også skal få ta del i de andre forbedringene av ordningen fra 2017
til i dag.
Forslag 52
Stortinget ber regjeringen endre retningslinjer
for fergeavløsningsordningen for fylkesveiferger slik at 100 pst.
av rentekostnadene kan inngå i prosjektene.
Forslag 53
Stortinget ber regjeringen avvikle alle krav
til omlegging til fossilfri fylkeskommunal kollektivtransport.
Forslag fra
Sosialistisk Venstreparti:
Forslag 54
Stortinget ber regjeringen i forslag til statsbudsjett
for 2026 øke kommunesektorens ramme med 6 mrd. kroner ut over regjeringens
forslag i kommuneproposisjonen for 2026, med anslagsvis 3,7 mrd.
kroner til kommunene, 1,9 mrd. kroner til fylkene og 400 mill. kroner
til ny ordning med inntektssikring til kommuner med store uforutsette kostnader
til særlig ressurskrevende tjenester.
Forslag fra Rødt:
Forslag 55
Stortinget ber regjeringen i forslag til statsbudsjett for
2026 øke kommunesektorens inntekter med minst 10 mrd. kroner ut
over regjeringens forslag i Kommuneproposisjonen 2026.
Forslag 56
Stortinget ber regjeringen utrede muligheten
for at større deler av skatteinntektene skal tilbakeføres fra staten
til kommunene og fylkeskommunene gjennom økning av den kommunale
og fylkeskommunale andelen av inntektsskatten.
Forslag 57
Stortinget ber regjeringen ta initiativ til
et spleiselag sammen med husholdningene og kommunene på vann- og
avløpsområdet, særlig for kommunene i Oslofjordens nedbørsfelt,
for å sikre nødvendig rensing samtidig som man holder de kommunale
gebyrene for folk nede.
Forslag 58
Stortinget ber regjeringen se på muligheten
til å gi gjeldsslette til flere kommuner på ROBEK-lista og komme
tilbake til Stortinget på egnet måte.
Forslag 59
Stortinget ber regjeringen utrede et maksimalt
antall år en kommune skal kunne befinne seg på ROBEK-lista.