Komiteen, medlemmene fra
Arbeiderpartiet, Frode Jacobsen, lederen Tuva Moflag, Tellef Inge
Mørland, Even A. Røed og Maria Aasen-Svensrud, fra Fremskrittspartiet,
Hilde Grande, Martin Virkesdal Jonsterhaug, Hans Andreas Limi og
Tom Staahle, fra Høyre, Henrik Asheim og Nikolai Astrup, fra Sosialistisk
Venstreparti, Marthe Hammer, fra Senterpartiet, Bjørn Arild Gram,
fra Rødt, Mímir Kristjánsson, fra Miljøpartiet De Grønne, Ingrid
Liland, fra Kristelig Folkeparti, Jørgen H. Kristiansen, og fra
Venstre, Abid Raja, viser til at det i Stortingets forretningsorden
§ 43 tredje og fjerde ledd står følgende om finanskomiteens oppgaver:
«Senest 30. november skal finanskomiteen
avgi innstilling om nasjonalbudsjettet og statsbudsjettet, med forslag
til rammevedtak for bevilgninger i samsvar med inndelingen i rammeområder
fastsatt av Stortinget. Forslag til bevilgningsvedtak som utformes
i innstillingen eller fremsettes ved behandlingen av den, skal inneholde
beløp for alle rammer, og kan ikke gå under rammenivå. […] I Stortinget
kan det ikke voteres særskilt over enkelte deler av et slikt forslag.
Stortinget skal behandle innstillingen nevnt
i tredje ledd innen en uke etter avgivelse. Stortingets rammevedtak
er bindende for den etterfølgende budsjettbehandlingen samme år.»
Komiteen viser til
at regjeringen Støre la frem Meld. St. 1 (2025–2026), Prop. 1 S
(2025–2026) og Prop. 1 LS (2025–2026) 15. oktober 2025. Komiteen viser til at forhandlingene
om statsbudsjettet 2026 mellom regjeringspartiet Arbeiderpartiet
og Sosialistisk Venstreparti, Senterpartiet, Rødt og Miljøpartiet
De Grønne ikke førte frem. Det er derfor ikke flertall for noe rammeforslag
i denne innstillingen. Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Rødt har
valgt å fremme et fremforhandlet forslag mellom disse partiene som
komiteens tilråding. Det vises for øvrig til finansdebatten 5. desember
2025 med tilhørende løse verbalforslag.
Komiteen har disponert
innstillingen som følger:
I kapittel 2 behandles nasjonalbudsjettet for
2026, herunder hovedlinjer i den økonomiske politikken. I kapittel
3 behandles regjeringens forslag til statsbudsjett for 2026 etter
den vedtatte inndelingen i rammeområder, jf. Innst. 18 S (2025–2026).
I pkt. 3.1.2.1 presenteres budsjettavtalen mellom regjeringspartiet
Arbeiderpartiet og Senterpartiet og Rødt. Det vises til vedlegg 2,
som viser budsjettforliket fordelt på kapittel og post. Merknadene
fra hvert enkelt parti om forslaget til statsbudsjett for 2026 følger
videre under pkt. 3.1. Det vises til de respektive fagkomiteenes
innstillinger for gjennomgangen av de enkelte rammeområdene. Pkt.
3.2 viser en oversikt over partienes primærstandpunkter på nettorammenivå.
Pkt. 3.3 gjelder statens lånebehov. Pkt. 3.4 gjelder omtale av særskilte
saker. Forslag fra komiteens mindretall er gjengitt i kapittel 4.
Komiteens tilråding finnes i kapittel 5.
Det vises til rettebrev fra finansminister Jens
Stoltenberg av 10. november 2025. Brevet er lagt ved denne innstillingen
som vedlegg 1.