Merknader

Midlertidig versjon

4. Forslag fra mindretall

Forslag fra Fremskrittspartiet:
Forslag 1

Inkassoloven § 37 a første ledd bokstav e. skal lyde:

  • e. ivareta ekstraordinære ordensmessige hensyn.

Forslag 2

Inkassoloven § 37 a første ledd bokstav e. skal lyde:

  • f. hindre utbredelse av en allmennfarlig smittsom sykdom som smitter ved indirekte kontakt, dråpesmitte eller luftbåren smitte.

Forslag 3

Inkassoloven § 37 a første ledd bokstav d. skal lyde:

  • d. hindre den innsatte i å påvirke miljøet i fengselet på en særlig negativ måte,herunder for å hindre spredning av narkotika og alkohol mellom innsatte.

Forslag fra Senterpartiet, Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti:
Forslag 4

Stortinget ber regjeringen komme tilbake med forslag til å redusere maksimumstiden for hvor lenge innsatte under 18 år kan utelukkes fra fellesskapet.

Forslag 5

Stortinget ber regjeringen utarbeide forslag til en forskriftshjemmel for å fastsette klare krav til utforming av sikkerhetsceller i fengsel som i større grad enn i dag ivaretar innsattes grunnleggende behov og verdighet. Utformingen må ikke være mer inngripende enn nødvendig for formålet.

Forslag fra Senterpartiet og Miljøpartiet De Grønne:
Forslag 6

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget med forslag til en forskriftshjemmel, slik at en i forskrift kan konkretisere kravet til forebygging av isolasjon, inkludert plikt til å evaluere maktbruk etter hendelser som har resultert i bruk av tvang.

Forslag 7

Stortinget ber regjeringen utrede regulering av bruk av fysisk makt ved bruk av sikkerhetscelle i fengsel, og komme tilbake til Stortinget på egnet måte.

Forslag 8

Stortinget ber regjeringen fremme forslag som tydeliggjør bestemmelsene for bruk av tvangsmidler mot barn og tilsyn fra helsepersonell i kriminalomsorgen.

Forslag 9

Stortinget ber regjeringen utrede og foreslå endringer i reglene om domstolskontroll av soningsdyktighet ved straffegjennomføring, i tråd med menneskerettslige standarder.

Forslag fra Miljøpartiet De Grønne og Kristelig Folkeparti:
Forslag 10

Stortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag som presiserer i straffegjennomføringsloven at kapasitets- eller bemanningsmessige forhold ved fengselet i seg selv ikke kan begrunne utelukkelse fra fellesskap.

Forslag 11

Stortinget ber regjeringen komme tilbake med et forslag som presiserer i straffegjennomføringsloven at helsefaglig tilsyn ved bruk av sikkerhetscelle eller sikkerhetsseng skal finne sted innen en fastsatt tidsfrist etter at tiltaket er iverksatt.

Forslag 12

Straffegjennomføringsloven § 37 b første ledd skal lyde:

Kriminalomsorgen kan beslutte at en innsatt skal utelukkes dersom vilkårene i § 37 er oppfylt og akutte bygningsmessige eller sikkerhetsmessige forhold gjør det strengt nødvendig.

Forslag 13

Straffegjennomføringsloven § 37 c tredje ledd skal lyde:

Utelukkelse av innsatte under 18 år kan ikke overstige 24 timer.

Forslag 14

Straffegjennomføringsloven § 37 c nytt fjerde ledd skal lyde:

Innsatte under 18 år kan ikke utelukkes på grunn av forhold ved fengselet.

Forslag fra Miljøpartiet De Grønne:
Forslag 15

Straffegjennomføringsloven § 17 første ledd skal lyde:

Kriminalomsorgen skal sikre at innsatte daglig har tilgang til fellesskap under arbeid, opplæring, program eller andre tiltak, og i fritiden. Tilbudt tid utenfor cellen skal tilsvare åtte timer eller mer per dag. Bestemmelsene i første og annet punktum gjelder bare så langt ikke annet er bestemt i medhold av lov, eller dersom den innsatte selv velger å avstå fra fellesskap.

Forslag 16

Straffegjennomføringsloven § 22 første ledd skal lyde:

Innsatte skal ha mulighet til å oppholde seg i friluft i minst to timer hver dag.

Forslag 17

Stortinget ber regjeringen utrede en uavhengig klageinstans for vedtak om isolasjon og andre særlig inngripende tiltak i kriminalomsorgen.

Forslag 18

Stortinget ber regjeringen utrede hvordan plikt til forebygging av isolasjon og tvangsmiddelbruk i kriminalomsorgen kan lovreguleres. Utredningen skal inkludere plikt til å evaluere maktbruk etter hendelser som har resultert i bruk av tvang. Utredningen skal se hen til tilsvarende regler fra barneverns- og helse- og omsorgssektoren.

Forslag 19

Stortinget ber regjeringen utforme forslag til hjemler for bruk av isolasjon i fengsler, tilsvarende regelverket for bruk av tvang og isolasjon i psykisk helsevern, som inkluderer krav om dokumentasjon, mulighet til å kontakte helsepersonell og advokat, en minstestandard for antall tilsyn under isolasjonen, kontrollmekanismer for å hindre mislighold, samt tydelige saksbehandlingskrav og tidsfrister.

Forslag 20

Stortinget ber regjeringen utarbeide en momentsliste for forholdsmessighetsvurderinger ved bruk av isolasjon, sikkerhetscelle og sikkerhetsseng i kriminalomsorgen.

Forslag 21

Stortinget ber regjeringen legge frem forslag til lovhjemmel som sikrer at isolasjon og sikkerhetscelle i kriminalomsorgen kun brukes som akutt skadeavverging i helt korte tidsrom med strenge forholdsregler.

Forslag 22

Stortinget ber regjeringen utrede hjemmel som regulerer fysiske forhold på sikkerhetscelle i fengsler.