Presidenten: Ingen har bede om ordet.
(Votering, sjå nedanfor )
Votering i sak nr. 1
Komiteen hadde rådd Odelstinget å gjere
slikt vedtak til
lov
om endringer i lov 11. juni 1993 nr. 101 om
luftfart
I
I lov 11. juni 1993 nr. 101 om luftfart gjøres
følgende endringer:
§ 1-1 nytt annet ledd
skal lyde:
For luftfart som omfattes
av EØS-avtalens bestemmelser, gjelder regler om utfylling og gjennomføring
av EØS-avtalen på luftfartens område i denne lov foran lovens øvrige
bestemmelser.
§ 1-2 første,
tredje og fjerde ledd skal lyde:
Med mindre annet bestemmes av Kongen, får
loven anvendelse på luftfart i tilknytning til petroleumsvirksomhet
på norsk kontinentalsokkel.
Reglene i kapittel X får
anvendelse også på luftfart med utenlandsk luftfartøy
utenfor norsk område i den utstrekning det følger
av overenskomst med fremmed stat eller for øvrig av alminnelige
rettsgrunnsetninger.
Med hensyn til straffebestemmelsenes anvendelse
på handlinger foretatt utenfor norsk område gjelder
reglene i den borgerlige straffelov kapittel 1, jf. nærværende
lovs § 15-2 annet ledd.
§ 2-2 første
ledd skal lyde:
Luftfart innenfor norsk område kan
bare foretas med fartøy som har:
1. norsk nasjonalitet, hvis
ikke annet følger av regler i denne lov, jf. særlig 16-1, eller
2. nasjonalitet i fremmed stat som har sluttet overenskomst
med Norge om rett til slik fart, eller
3. særskilt tillatelse av luftfartsmyndigheten.
§ 3-2 Overskriften og
første ledd første punktum skal lyde:
§ 3-2 Nasjonalitetsvilkår som ikke omfattes av EØS- avtalen på luftfartens
område
Et luftfartøy kan bare bli registrert
når det har norsk eier, hvis ikke
annet følger av regler i denne lov, jf. særlig 16-1.
§ 3-7 første
ledd pkt. 2 skal lyde:
2. når vilkårene etter § 3-2 eller i forskrift gitt med hjemmel i 16-1
om gjennomføring av EØS-avtalen på luftfartens område ikke lenger
er til stede,
§ 3-25 annet ledd skal
lyde:
Bestemmelsen i første ledd gjelder
også dokument utstedt av loddeiere eller skifterett i medhold
av § 3-24 annet eller tredje ledd. Loddeiere som ønsker
selv å overta registrert luftfartøy som de har
arvet, får registerhjemmel ved registrering av erklæring
om overtagelsen. Blir boet overtatt av gjenlevende ektefelle alene
i medhold av lov 3. mars 1972 nr. 5 om arv
m.m. 6, går hjemmelen over til gjenlevende ektefelle
ved registrering av attest fra skifteretten om at boet er overtatt
av den gjenlevende.
§ 4-4 tredje ledd skal
lyde:
Luftfartsmyndigheten kan
gi et fartøy særskilt tillatelse til luftfart
uten hinder av reglene i første og annet ledd. Tillatelsen
kan når som helst tilbakekalles.
§ 6-3 Overskriften og
tredje ledd skal lyde:
§ 6-3 Fartøysjefens myndighet overfor besetningsmedlemmer og passasjerer
Passasjerer plikter å
rette seg etter de anvisninger for god skikk og orden ombord som
gis av fartøysjefen, den ansvarlige i kabinen eller andre besetningsmedlemmer som
fartøysjefen bemyndiger. Passasjerer må ikke opptre slik at sikkerheten
til fartøy, besetning eller andre passasjerer settes i fare.
§ 6-11 første
ledd skal lyde:
Ingen må gjøre tjeneste ombord
når han er påvirket av alkohol (ikke edru) eller
annet berusende eller bedøvende middel eller på grunn
av sykdom, legemidler, tretthet eller lignende årsak er
uskikket til å utføre tjenesten på betryggende
måte. Forbudet gjelder også inntak
av alkohol i et tidsrom av 8 timer før tjenesten begynner. Den som
utøver tjeneste ombord i luftfartøy, må ikke ha en alkoholkonsentrasjon
i blodet som overstiger 0,2 promille. Villfarelse med hensyn
til alkoholkonsentrasjonens størrelse fritar ikke for straff.
Ny § 7-4 a skal lyde:
7-4 a Misbruk av legemidler
m.v. i flysikringstjenesten m.fl.
Departementet kan gi forskrifter
om at lovens 6- 11, jf. 14-12 skal gis anvendelse på dem som
tjenestegjør i luftfartens flysikringstjeneste eller i ervervsmessig
luftfartsforetak og derunder arbeider med kontroll av luftfartøy
i luften eller i radiosambandstjenesten.
§ 7-5 skal lyde:
§ 7-5 Konsesjon til landingsplass
For å anlegge, drive eller
inneha landingsplass kreves konsesjon fra departementet.
Departementet kan bestemme
at en landingsplass etter første ledd under hensyn til dens karakter,
trafikkens omfang eller varighet eller andre særlige forhold skal kunne
anlegges, drives eller innehas uten konsesjon.
Det kreves ikke konsesjon
for landingsplass der det er eller vil bli foretatt ubetydelig rydnings-,
anleggs- eller bygningsvirksomhet og antall flybevegelser er av
et ubetydelig omfang, med mindre flysikkerhetsmessige eller støymessige
hensyn tilsier at første ledd kommer til anvendelse.
Departementet kan gi utfyllende
forskrifter om konsesjon til landingsplass.
§ 7-8 første
ledd første punktum skal lyde:
Når konsesjonstiden for
landingsplass til allmenn bruk er utløpt, har staten
rett til helt eller delvis å innløse konsesjonshaverens
anlegg med rettigheter og løst tilbehør mot erstatning
etter skjønn.
§ 7-10 Oppheves.
§ 7-11 Overskriften, første
og nytt annet ledd skal lyde:
§ 7-11 Teknisk
og operativ godkjenning av landingsplass m.v.
Landingsplass må være
godkjent av luftfartsmyndigheten.
Departementet kan gi forskrifter
om at en landingsplass etter første ledd under hensyn til dens karakter,
trafikkens omfang eller varighet eller andre særlige forhold skal
kunne drives uten teknisk og operativ godkjenning.
Nåværende annet, tredje og
fjerde ledd blir tredje, fjerde og femte ledd.
§ 7-12 skal lyde:
§ 7-12 Plan over luftfartshindringer
m.v.
Vedkommende departement
kan bestemme at det for en landingsplass skal utarbeides og fastsettes
en plan over de høydebegrensninger og andre rådighetsinnskrenkninger
som finnes nødvendige i området utenfor landingsplassen med hensyn
til bebyggelse, master, ledninger, beplantning, forstyrrende virksomhet
og andre luftfartshindringer. I sjø- og isflyhavner kan planen også omfatte
selve havneområdet.
Restriksjoner skal normalt
fastsettes gjennom utarbeiding av reguleringsplan etter plan- og
bygningsloven. Særskilt plan i medhold av første punktum skal bare
utarbeides dersom det etter en konkret vurdering anses nødvendig.
I planen skal angis grensene for det område
den omfatter.
Planens gyldighet kan begrenses til et bestemt
tidsrom.
§ 7-22 nytt annet ledd
skal lyde:
Departementet kan gi forskrifter
om rapportering og merking av luftfartshindringer. Tiltakshaver
eller eier bærer kostnadene for merking av luftfartshindre og vedlikehold
av merkingen.
§ 7-26 skal lyde:
§ 7-26 Fastsettelse av avgifter
Departementet kan fastsette avgifter for benyttelse
av landingsplasser som er til allmenn bruk. Departementet kan
også fastsette avgifter for at andre luftfartsanlegg eller tjenester
stilles til rådighet for eier eller bruker av luftfartøy, selv om
fartøyet ikke gjør bruk av dem.
§ 8-1 skal lyde:
§ 8-1 Krav til konsesjon
For luftfart i ervervsmessig og regelbundet
trafikk (rutefart) innenfor norsk område kreves konsesjon
fra Kongen, hvis ikke annet følger av regler
gitt i denne lov, jf. særlig 16-1.
For luftfart som er hjemlet
i en luftfartsavtale kreves godkjennelse fra departementet.
Departementet kan
bestemme at det for visse arter rutefart skal være tilstrekkelig
med tillatelse etter § 8- 8.
§ 8-11 Oppheves.
§ 12-5 nytt femte ledd
skal lyde:
Forklaringer avgitt i
henhold til første ledd kan kun brukes til flytryggingsmessige formål.
Opplysninger fremkommet under forklaringer avgitt i henhold til
første ledd kan ikke brukes som bevis mot den som har avgitt forklaringen,
i en senere straffesak mot vedkommende.
§ 13-2 fjerde ledd skal
lyde:
Reglene i første og andre ledd får
anvendelse i den grad de ikke kommer i konflikt med lov
26. juni 1992 nr. 86 om tvangsfullbyrdelse og midlertidig sikring
(tvangsfullbyrdelsesloven) og Overenskomst om innføring
av visse ensartede regler om arrest i luftfartøyer av 29.
mai 1993.
§ 13-4 første
ledd skal lyde:
Eier eller bruker av luftfartøy, innehaver
av godkjent landingsplass eller annet luftfartsanlegg og andre leverandører på og brukere av lufthavner plikter å gi
slike opplysninger som luftfartsmyndigheten forlanger for å kunne
utføre sine gjøremål. Det samme gjelder
innehaver av godkjent bedrift som nevnt i § 4 - 10 eller
av annen virksomhet som drives med godkjenning eller tillatelse etter
denne lov eller forskrifter gitt med hjemmel i den.
§ 13-5 Oppheves.
§ 14-11 skal lyde:
§ 14-11 Lydighetsnektelse fra passasjerer og besetning
Dersom noen som hører til besetningen
på luftfartøy, ikke adlyder en foresatts ordre
i tjenesten, straffes han med bøter eller fengsel inntil
3 måneder.
Passasjerer som opptrer
i strid med 6-3 tredje ledd straffes med bøter eller fengsel inntil
6 måneder eller med begge deler.
Har besetningsmedlem eller
passasjer ved lydighetsnektelsen utsatt fartøyet
eller menneskeliv for fare, eller har han fastholdt den tross gjentatt
ordre, eller foreligger det for øvrig særdeles
skjerpende omstendigheter, kan fengsel inntil 3 år anvendes.
§ 14-13 Overskriften skal
lyde:
§ 14-13 Overtredelse av forskrift
etter 9-1 m.v.
Ny § 14-23 a skal lyde:
§ 14-23 a Overtredelse
av krav til lisens m.v. etter loven
16-1
Med bøter eller fengsel
inntil 6 måneder straffes den som forsettlig eller uaktsomt
1.utfører transport uten nødvendig gyldig lisens
utstedt i medhold av EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 66 b Rådsforordning
(EØF) nr. 2407/92 om lisenser til luftfartsselskaper ved å utføre
lufttransport uten nødvendig gyldig lisens, ikke oppfyller kravet
til forsikring i artikkel 7 i forordningen, eller ikke innhenter en
forhåndsgodkjennelse i samsvar med artikkel 10 i forordningen,
2. bryter
EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 64 a Rådsforordning (EØF) nr. 2408/92
om EF-luftfartsselskapers adgang til flyruter innenfor EØS-området
ved å utføre lufttransport på en rute eller i et ruteområde der
et annet lufttransportforetak gjennom anbud er meddelt enerett i
samsvar med artikkel 4 i forordningen, utøver lufttransport i strid
med forbud som er gitt med hjemmel i artikkel 6 i forordningen,
eller utøver lufttrafikk i strid med forskrifter eller vilkår som
er gitt i samsvar med artikkel 8 og 9 i forordningen, eller
3. bryter
EØS-avtalen vedlegg XIII nr. 65 Rådsforordning (EØF) nr. 2409/92
om takster og rater i lufttrafikk ved ikke å følge beslutninger
som treffes med hjemmel i artikkel 6 i forordningen.
§ 14-31 annet punktum
skal lyde:
Dette gjelder ikke overtredelse
som nevnt i 14- 11 annet ledd.
§ 14-33 skal lyde:
§ 14-33 Andre enn eier eller bruker
som straffebudene er rettet mot
Straffebud i dette kapittel som er rettet mot
eieren eller brukeren av et luftfartøy, mot innehaveren
av en landingsplass eller et annet luftfartsanlegg eller mot innehaveren
av en virksomhet som nevnt i §§ 14-23 og 14-23 a, får anvendelse også på underordnede,
når de i sin tjeneste forgår seg på den
måte som er nevnt i vedkommende straffebud. Det som her
er bestemt, gjelder tilsvarende for styremedlemmer og andre tillitsmenn
i selskaper og andre juridiske personer.
§ 16-1 første
ledd skal lyde:
Kongen kan gi forskrifter
om utfylling og gjennomføring av EØS-avtalen på luftfartens område,
herunder regler om krav om lisens, markedsadgang (anbud for regional
luftfart), tidsluker, takster og rater i lufttrafikk, erstatningsordning
ved nektelse av ombordstigning i regelbundet luftfart, harmonisering
av tekniske krav og administrative fremgangsmåter, fraktflygning
og om deling av setekapasitet mellom luftfartsselskaper.
II
Fra den dag loven trer i kraft gjøres
følgende endringer i lov 16. juli 1936 nr. 2 om pliktmessig
avhold for personer i visse stillinger fra nytelse av alkohol eller
annet berusende eller bedøvende middel:
§ 1 første ledd bokstav e)
oppheves.
§ 9 skal lyde:
Kongen kan bestemme at
denne lov helt eller delvis skal gis anvendelse på dem som tjenestegjør
ombord i norsk skip med passasjersertifikat i henhold til lov om Statskontrol
med Skibes Sjødygtighed m.v. av 9. juni 1903 nr. 7 med tilleggslover.
Forskrifter om hvem som
går inn under første ledd fastsettes av Kongen.
III
Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser
Denne lov trer i kraft fra den tid Kongen bestemmer. Kongen
kan gi nærmere overgangsbestemmelser.
Votering:
Tilrådinga frå komiteen vart samrøystes
vedteken. Presidenten: Det vert votert over overskrifta
til lova og lova i det heile.
Votering:
Overskrifta til lova og lova i det heile vart samrøystes vedteken. Presidenten: Lovvedtaket vil verte sendt
Lagtinget.