Rolf Ketil Bjørn (SV):
Jeg har
følgende spørsmål til forsvarsministeren:
Kystvakta vil få redusert sine midler
med totalt 12 mill. kroner. Denne reduksjonen vil føre til at seilingstiden
for Kystvaktas båter blir redusert betydelig, og at den totale havovervåking
kan komme på et uforsvarlig lavt nivå.
Mener statsråden at en slik reduksjon
er forsvarlig på bakgrunn av de utfordringer Norge står overfor med
piratfiske i Smutthullet og økt behov for overvåking i Svalbard-sonen og
andre viktige fiskeområder?
Statsråd Jørgen Kosmo:
Kystvakten har
ikke fått redusert sine tildelinger med 12 mill. kr for 1995, men på samme
måte som for alle øvrige budsjettposter i Forsvarsdepartementet - som for
øvrig representanten Rolf Ketil Bjørn er utmerket godt klar over - er det
ikke gitt priskompensasjon i forhold til 1994-tildelingen. Det fremgikk av
budsjettproposisjonen sist høst.
Situasjonen er at årsprogrammet for
Kystvakten i 1995 viser seg å være for ambisiøst i forhold til budsjettet,
og de berørte avdelinger har konstatert et merbehov på 12 mill. kr i forhold
til tildelingen for 1995.
For å holde seg innenfor rammen av
tildelte midler har kystvaktinspektøren bl.a. funnet det nødvendig å foreta
mindre justeringer i seilingsplanene. Aktiviteten i havområdene vil uansett
til enhver tid holdes under oppsikt, og ut fra eventuelle endringer i
situasjonen vil ressurser bli omdisponert om nødvendig. Alle prioriterte
oppgaver vil bli løst som normalt, men tilstedeværelsen vil bli marginalt
redusert i forhold til årsprogrammet.
Rolf Ketil Bjørn (SV):
Jeg vil takke
for svaret, som er temmelig nedslående for folket på kysten, som er avhengig
av fiskeressursene. Regjeringen går inn for å redusere Kystvaktas
seilingsaktivitet i forhold til det som var gjennomført i 1994 og planlagt
for 1995. Men situasjonen i havområdene burde tilsi økt aktivitet fra
Kystvaktas side.
I spørretimen den 5. april 1995 åpnet
forsvarsministeren for « nødvendige tiltak ... herunder også budsjettmessige
endringer ». Etter at dette svaret var gitt, er situasjonen blitt vesentlig
endret i negativ retning, i og med at Kystvakta nå har fått pålegg om å
kutte driftsutgiftene med 12 mill. kr, som i realiteten vil bety det samme
som en reduksjon av aktiviteten.
Jeg vil spørre om ikke statsråden ser
behovet nettopp for å øke aktiviteten til Kystvakta nå - med Smutthullet,
med Smutthavet, med Svalbard-sonen osv. - istedenfor å gå inn for en
reduksjon, som Regjeringen i realiteten gjør.
Statsråd Jørgen Kosmo:
Enhver avdeling
i Forsvaret er nødt til å planlegge sin aktivitet i forhold til de tildelte
midler, bl.a. gitt gjennom vedtak i Stortinget. Hvis situasjonen i løpet av
året endrer seg slik at normal aktivitet ikke vil være tilstrekkelig for å
oppfylle de krav som stilles til Kystvaktens tilstedeværelse, f.eks. fordi
man har et økende antall fartøy som fisker ulovlig, vil altså Forsvaret om
nødvendig disponere av Forsvarets totale ressurser for å håndheve norsk
suverenitet i områdene. Jeg tror det er tredje eller fjerde gangen jeg
svarer på akkurat dette spørsmålet, men det synes som om det er vanskelig å
få gehør.
Rolf Ketil Bjørn (SV):
Jeg kan
forsikre statsråden om at han aldri vil få gehør, i hvert fall ikke fra min
og SVs side, for at man skal redusere Kystvaktas aktivitet i en situasjon
hvor man ser at den internasjonale havfiskeflåten øker sin aktivitet i våre
områder. Jeg synes det er merkelig at statsråden kan være med på en
redusert aktivitet fra Kystvaktas side nettopp i en situasjon hvor behovet
for overvåkning øker i betydelig grad.
Driftsutgiftene innenfor Forsvaret er
jo presset sterkt nedover i år, bl.a. for å skaffe mer penger til
investeringer. Jeg mener at det i dagens situasjon er bedre å bruke en
større del av forsvarsbudsjettet for å sikre fiskeressursene mot rov og ran
fra en altfor stor trålerflåte enn å gå inn for store investeringer. Og jeg
vil spørre om ikke statsråden kan gi et helt klart tilsagn om at han vil
kunne omdisponere innenfor forsvarsbudsjettet, slik at Kystvakten skulle
kunne opprettholde sin aktivitet på samme nivå som i fjor.
Statsråd Jørgen Kosmo:
Hva slags form
for statsstyring er dette - at en representant som ikke har fått flertall
for sine forslag i Stortinget, liksom skal forvente at en statsråd skal
sette seg ut over Stortingets flertallsvedtak for at mindretallet skal få
oppfylt sine interesser? Jeg må si at det ville vært ganske utålelig av meg
som statsråd hvis jeg skulle gjøre som representanten Rolf Ketil Bjørn
foreslår. For meg betyr de vedtakene som Stortinget har gjort i forhold til
prioriteringer mellom drift og materiell, ganske mye, og jeg akter å
forholde meg til fakta i disse vedtakene.
Men så må jeg få lov til å stille et
tilleggsspørsmål: Når har representanten Rolf Ketil Bjørn erfaring for at
Forsvaret gjennom Kystvakten ikke har gjort jobben sin i henhold til
kontroll og overholdelse av suverenitet i vårt havområde?
Rolf Ketil Bjørn (SV):
(fra salen):
President, til en åpenbar misforståelse!
Presidenten: Dersom representanten er
overtydd om at det er ei openberr mistyding, skal han få ordet, men ...
Rolf Ketil Bjørn (SV):
Det må jo være
en åpenbar misforståelse fra statsrådens side når han tar spørretimen slik
at det er statsråden som spør representantene og ikke omvendt. Siste delen
av statsrådens svar var jo et spørsmål til meg, (presidenten klubber) og da
må jeg få anledning til å svare, synes jeg (presidenten klubber igjen).
Presidenten: Presidenten oppfattar
ikkje dette som ei openberr mistyding.