Ågot Valle (SV):
Jeg har følgende
spørsmål til justisministeren:
Schengen-samarbeidet reiser alvorlige
personvernspørsmål. En kritisk rapport om dette fra tilsynsorganet for
Schengen-samarbeidet forelå før saken ble behandlet i Stortinget, men ikke
oversatt.
Vil statsråden ta initiativ til at
rapporten snarest mulig blir oversatt til norsk?
Statsråd Aud-Inger Aure:
Det felles
kontrollorgan utarbeider regelmessig virksomhetsrapporter, og jeg går ut fra
at det er denne rapporten det siktes til.
Justisdepartementet har
kontrollorganets rapport for perioden fra mars 1995 til mars 1997 i norsk
oversettelse. Denne rapporten ble i desember 1997 oversendt samtlige
partigrupper i Stortinget etter at spørsmålet ble tatt opp av representanten
Erik Solheim i et brev til departementet av 30. oktober 1997. Rapporten
inneholder de oppfølgingspunkter som det arbeides med i Schengen.
Ågot Valle (SV):
Jeg takker for
svaret.
Etter at jeg sendte inn dette
spørsmålet, ble jeg klar over at rapporten var sendt partigruppene - altså
tidlig i januar.
Grunnlaget for at jeg stilte dette
spørsmålet, er at det selvfølgelig dreier seg om mer enn oversetting, det
dreier seg om offentliggjøring, om at dette skal være en offentlig rapport.
Det er prinsipielt et veldig viktig spørsmål, for denne rapporten er sterkt
kritisk til om personvernet og rettssikkerheten blir ivaretatt i Schengen.
Sikkerheten i dataregistrene SIS og SIRENE blir spesielt kritisert. Begge
inneholder veldig følsomme personopplysninger, som er tilgjengelige for en
rekke instanser. Totalt finnes det 30.000 datamaskiner med tilgang til
dette systemet, og sikkerheten er så dårlig at den danske justisministeren
har innrømmet at i ni av ti tilfeller kan sjøl mafiaen gå inn i
Schengen-computerne og få opplysninger. Dette dreier seg altså om
offentliggjøring av en viktig rapport. (Presidenten klubber.)
Jeg har følgende spørsmål: Er det ikke
å forvente at en regjering med åpenhet som fanesak, vil bidra til en aktiv
offentliggjøring, og da mer enn til partigruppene, men til media og folk
flest, så det blir mulighet til å diskutere denne rapporten?
Presidenten: Presidenten vil be om at
ein respekterer taletida, som er inntil 1 minutt.
Statsråd Aud-Inger Aure:
Som også
spørsmålsstilleren kjenner til, er denne regjeringen veldig opptatt av at vi
skal greie å kombinere personvern og allmennhetens krav til kunnskaper om de
avtalene som bl.a Schengen er en del av. Så offentliggjøring og størst
mulig åpenhet - ja. Det er et mål for denne regjering. Samtidig ønsker vi
å ivareta hensynet til personvern på en best mulig måte. Dette er vi
opptatt av å kombinere i vårt daglige arbeid.
Ågot Valle (SV):
Det er riktig at det
er en viktig balansegang mellom personvern og offentlighet. Men nå er det
nå sånn at denne rapporten ikke omhandler enkeltsaker, men inneholder en
rekke generelle betraktninger rundt rettssikkerheten og arbeidsforholdene
til tilsynsorganet.
Jeg vil gjerne stille et
oppfølgingsspørsmål som går på den videre behandlinga nå i forbindelse med
diskusjonen rundt reforhandling av Schengen-avtalen. Er det ikke viktig at
vi får en åpen debatt der mange, både Stortinget, media og folk flest
deltar, slik at beslutningsprosessene blir gode, og at vi alle sammen vet
hva vi går inn i? Det er jo nettopp dette som er grunnlaget for at vi gjerne
vil ha en størst mulig offentlighet rundt også denne rapporten. Er det ikke
da viktig at alle relevante opplysninger kommer fram i full offentlighet, og
vil justisministeren medvirke til det?
Statsråd Aud-Inger Aure:
Ut fra det
som anses forsvarlig og riktig i forhold til opplysninger som skal og bør
unndras offentlighet, vil jeg forsikre om at denne regjering vil fortsette
arbeidet sitt med å sikre størst mulig åpenhet i forvaltningen i de saker
der det er mulig. Offentlighetsloven er under ny revisjon, og der vil vi
komme med forslag som sikrer den åpenheten som både representanten og veldig
mange andre er opptatt av. Men vi er også nødt til å sikre oss den
nødvendige handlefrihet i form av å kunne unndra fra offentlighet den type
saker som ifølge et stortingsflertall bør være unndratt. Så her har
Regjeringen bebudet en ny praksis for åpenhet og offentlighet, og det vil vi
følge opp.