Ivar Kristiansen (H):
Jeg tillater
meg å stille forsvarsministeren følgende spørsmål:
Foreligger det planer i
Forsvarsdepartementet som går ut på å endre struktur på forsvarskommandoene,
og som kan medføre nedbygging av Forsvarskommando Nord (FKN)?
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll:
Videreutvikling av Forsvarets øverste militære ledelse er et viktig element
i arbeidet med å tilpasse styrings- og ledelsesfunksjonen til den nye
krigsstrukturen og fredsorganisasjonen som er i ferd med å bli etablert i
Forsvaret. Det er gjennomført omfattende intern organisasjonsutvikling i
både Forsvarets overkommando, Forsvarskommando Sør-Norge og Forsvarskommando
Nord-Norge.
Det foreligger i dag ingen konkrete
planer i Forsvarsdepartementet som går ut på å endre strukturen på
forsvarskommandoene. Organisasjonsutvikling av Forsvarets øverste militære
ledelse vil likevel være en nødvendig kontinuerlig prosess. Endringer i
organiseringen av Forsvarskommando Sør-Norge og Forsvarskommando Nord-Norge
vil måtte vurderes som et ledd i oppfølgingen av den nye langtidsmeldingen
for Forsvaret. Slike vurderinger er ikke minst påkrevd sett i sammenheng
med det pågående arbeidet med etablering av ny kommandostruktur i NATO.
NATOs kommando i Norge vil bli opprettholdt i Stavanger, og Forsvarskommando
Nord-Norges fremtidige rolle vil bl.a bli vurdert i lys av dette.
Forsvarets struktur og måte å operere på må dessuten tilpasses den
teknologiske utviklingen. Denne utviklingen stiller Forsvaret overfor
betydelige utfordringer, men også store muligheter. Teknologi- og
kvalitetsnivået i vårt nasjonale forsvar må i fremtiden være høyt nok til å
løse Forsvarets oppgaver på en troverdig og effektiv måte innenfor rammen av
en rasjonell organisasjon.
Ivar Kristiansen (H):
Jeg takker
statsråden for svaret, som på mange måter ikke bringer noen avklaring når
det gjelder den fremtidige status for Forsvarskommando Nord-Norge. Jeg
registrerer at statsråden henviser til at FKNs status vil bli vurdert i
sammenheng med vurderingen av en ny krigsstruktur.
Jeg tror det vil være nødvendig at
statsråden har i bakhodet situasjonen og status slik den er. Trusselbildet
for nasjonen har på ingen måte endret seg i en retning som skulle tilsi å
starte nedbygging av FKN. Vi har fortsatt de stående styrker i nord.
Materiellet og den aktivitet som foregår, har vi fortsatt i nord, og øvelser
av større betydning skjer i nord. Dette skulle da tilsi at man satset på å
beholde ledelsen som den er i dag, i hvert fall skulle det ikke tilsi
nedbygging. Jeg håper at statsråden vil bidra til en sånn prosess.
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll:
Representanten Kristiansen gav en god argumentasjon for Forsvarskommando
Nord-Norge. Jeg har ingen problemer med å slutte meg til argumentasjonen.
Nå er det imidlertid slik at både
Forsvarskommando Sør-Norge og Forsvarskommando Nord-Norge vil måtte
vurderes. Det er ikke nødvendigvis slik at Forsvarskommando Nord-Norge vil
komme dårligere ut av en slik vurdering, selv om noen i utgangspunktet ser
ut til å frykte det. Det er altså en åpen vurdering, som i like høy grad
kan falle positivt ut for Forsvarskommando Nord-Norge som for
Forsvarskommando Sør-Norge. Disse tingene vil bli vurdert, og selvfølgelig
også kommentert og debattert, i forbindelse med behandlingen av
langtidsmeldingen som vil bli presentert for Stortinget i slutten av
februar.
Ivar Kristiansen (H):
Jeg takker
statsråden for at han vil ha en aktiv holdning i oppfølgingen av dette
spørsmålet. Det kan være fristende å tilføye at jeg håper ikke at
Regjeringen vil ha utviklingen og omstillingen i Posten og i det gamle
Telenor som mønster for hvordan statlig omstillingsaktivitet skal bli ledet
for fremtiden, for det er sannelig ikke noe godt mønster.
2. desember 1997 var NATOs
forsvarsministre samlet, og av 65 militære hovedkvarter ser det ut til at 20
kommer til å overleve. Ut fra de kunnskaper jeg har, ser det ikke ut til at
Forsvarskommando Nord-Norge står på listen over de hovedkvarterene som
eventuelt kommer til å overleve. Vil det gi føringer for den holdning som
departementet vil ha til dette spørsmålet videre? Det andre spørsmålet er:
Har den norske regjering jobbet for en slik løsning som NATO-møtet la opp
til?
Statsråd Dag Jostein Fjærvoll:
Det er
ofte slik at enkeltnasjoner innenfor NATO kan ha litt ulik vektlegging når
det gjelder kommandostruktur i forhold til andre NATO-land. Det vil også
kunne ha vært tilfellet i denne sammenheng. Den nye kommandostrukturen i
NATO er en omforent løsning, som Norge også står bak. Jeg kan ikke si at
denne nye kommandostrukturen nødvendigvis er urimelig eller svært negativ
for Bodø, men jeg innrømmer klart at Norge kunne ha andre prioriteringer
dersom vi hadde begynt med blanke ark.
Vi vil selvfølgelig i en prosess legge
inn føringer i den grad føringer er nødvendig, men da forutsetter vi at
disse politiske føringer legges inn når saken kommer til politisk
behandling. Foreløpig er den ikke kommet til politisk behandling. Det er
derfor ikke lagt inn politiske føringer, og vi stiller dermed med åpent
sinn.