Bendiks H Arnesen (A):
Jeg tillater
meg å stille følgende spørsmål til samferdselsministeren:
En del mindre riks- og
fylkesfergesamband sliter med for dårlige rutetilbud samtidig som offentlige
tilskudd til drift av fergene og vedlikehold av fergeleiene er forholdsvis
store.
Vil samferdselsministeren gå inn for
at midler som nyttes til slik drift og vedlikehold, kan omdisponeres til
finansiering av fastlandsforbindelser der dette på sikt vil kunne gi
offentlige besparelser?
Statsråd Odd Einar Dørum:
Tilskudd
til riksvegferjedriften inngår som en del av vedlikeholdskapitlet på
vegbudsjettet. Tilskuddet tildeles selskapene etter forhandlinger med
vegsjefen i fylket. Om lag to tredjedeler av kostnadene til ferjedrift
dekkes av billettinntekter. Det er bare to riksvegsamband som ikke inngår i
tilskuddssystemet, det er Moss - Horten og Valestrandsfossen - Breistein.
Når ferjeforbindelser vurderes avløst
av faste samband, vurderes både samfunnsøkonomi og finansiering.
Etablering av faste samband fører som
regel til økte drifts- og vedlikeholdskostnader. Særlig for tunnelsamband
kan disse kostnadene i noen tilfeller være så høye at de alene kan ligge på
nivå med besparelser i subsidier. Kunnskap om slike forhold bør være en del
av beslutningsgrunnlaget, men ikke et element i en finansieringsplan. I den
samfunnsøkonomiske analysen inngår sparte ferjekostnader på nyttesiden og
prosjektets vedlikeholdskostnader på kostnadssiden.
Når det gjelder finansiering av nye
prosjekter, er det i utgangspunktet to hovedkilder: statsbudsjettet og
bompenger. I noen prosjekter er det også tatt i bruk andre
finansieringsvirkemidler. Som hovedprinsipp legger jeg til grunn at staten
går inn med midler for å sikre tilfredsstillende finansieringsplan dersom
prosjektet etter en samlet vurdering er prioritert og bør gjennomføres. Jeg
vil imidlertid være åpen for å se nærmere på alternative
finansieringsløsninger for samferdselsprosjekter, dersom det er lokal
oppslutning om dette.
Bendiks H Arnesen (A):
Jeg takker
statsråden for svaret, som jeg synes var positivt.
Tilfredsstillende samferdselstilbud er
jo avgjørende for all virksomhet og bosetting. Ferjeavhengige distrikt er
ofte de områdene i landet vårt som sliter med de dårligste
samferdselstilbudene, og for disse områdene er ferjen en del av vegen. Ofte
skaper det problemer at ferjen har dårlige rutetilbud, tidlig nattestenging
og for dårlig kapasitet. Når ferjen ikke går, er jo en del av vegen borte.
Jeg forstår det da slik at det er
aktuelt å gå inn og se på for hvilke samband det kan være aktuelt å gjøre en
endring for å sikre en rask realisering. Jeg spør da: Kan det bli aktuelt å
forsere et slikt arbeid nettopp i de områdene av landet som for tiden har
liten og kanskje dårlig anleggsvirksomhet, og hvor det med fordel bør bli
mer aktivitet?
Statsråd Odd Einar Dørum:
Jeg vil
dele svaret i to.
Jeg gjentar at der det er lokal vilje
til det, vil jeg være innstilt på å se på utradisjonelle virkemidler. Et
eksempel på det er f.eks viljen på Nordmøre til å gå inn med
forhåndsbompenger på ferjesamband som ikke i seg selv berøres av nye, faste
samband. Da er det altså en regional vilje til å tenke på en annen måte enn
det som er vanlig, og det synes jeg er et positivt utgangspunkt.
Så til den andre delen: Jeg deler den
oppfatningen at det må være et mål også i den nåværende pressede økonomiske
situasjonen å sikre samfunnsmessige investeringer. Det vil for en stor grad
- for å si det klart - være avhengig av at vi får tilgang på kompetent
arbeidskraft. I praksis betyr det, med det arbeidsmarkedet vi nå har i
Norge, at det nordiske arbeidsmarkedet - ja gjerne EØS-arbeidsmarkedet i
Nord-Europa - må fungere på anleggssiden. Det vil gi større rom enn det det
kan se ut til å være nå, og jeg vil selvfølgelig bidra gjennom Regjeringens
arbeid til å få fram slike løsninger.