Steinar Bastesen (TF): Jeg har et spørsmål til
miljøvernministeren:
«Norsk rovdyrforvaltning gjør
at rovdyrbestanden vokser fritt, og kun i unntakstilfeller blir
det gitt fellingstillatelse. Bønder som har dyr på utmarksbeite
har enorme tap som bare delvis blir dekket av staten. Statens dyrehelsetilsyn
tar nå til orde for å forby utmarksbeite neste
sommer. Det viser at sameksistens mellom sau og rovdyr er umulig,
noe våre forfedre tok konsekvensen av.
Hvilke tiltak er tenkt satt i gang for å forhindre
at dette fører til avfolkning av distrikts-Norge?»
Presidenten: Da har statsråden en gyllen
anledning til å konkurrere i støyvolum med det
som foregår utenfor Stortinget.
Statsråd Guro Fjellanger: I den grad hun blir nødt til det,
skal hun også være i stand til det.
Målsettingene og prinsippene for forvaltningen
av de store rovdyrene er behandlet og avklart av Stortinget. Jeg viser
bl.a. til rovviltmeldingen fra 1997 og Stortingets behandling av
denne. Det er en målsetting å sikre levedyktige
bestander av alle de fire store rovviltartene i Norge. Samtidig
skal det sikres et aktivt jordbruk med muligheter til å utnytte
beiteressursene i utmark til sau og rein.
Regjeringen følger nå opp
Stortingets vedtak på en rekke områder. Jeg legger
vekt på at forvaltningstiltak blir utviklet og gjennomført
i nært samarbeid med kommuner og andre berørte
parter.
Bestandssituasjonen er forskjellig for de fire
store rovviltartene. Gaupe og jerv har en bestandssituasjon som
gir grunnlag for å benytte bestandsregulerende virkemidler
som ordinær jakt og lisensjakt. På gaupe, som hittil
har vært den arten som gjør mest skade på beitedyr, var
det åpnet for jakt de fleste steder i landet i 1998. Det ble
felt 118 dyr, som er rekordhøy avskyting i dette århundret.
For jerv er det blitt åpnet for lisensjakt i hele landet,
unntatt kjerneområdet i Sør-Norge. På grunn
av annen bestandsstatus har bruk av slike virkemidler hittil ikke
vært aktuelt for bjørn og ulv.
For å begrense konflikter mellom sau
og rovvilt er det over Miljøverndepartementets budsjett
blitt bevilget midler til tiltak som flytting av sau til andre beiter,
tidligere sanking av sau og omstilling fra sau til melkeproduksjon.
Erfaringene til nå viser at målsettingene
i rovviltforvaltningen krever samordnet innsats fra landbruks- og miljøvernmyndigheter.
Utgangspunktet for de tiltakene det nå arbeides med, er
imidlertid at rovdyrene må forvaltes gjennom arealsondering.
Dette innebærer at utmarka må forbeholdes bufe
og tamrein i store deler av landet, mens rovdyrene må ha
et strengere vern i andre områder.
Miljøverndepartementet og Landbruksdepartementet er
nå i ferd med å evaluere effektene av tiltak og
virkemidler fram til i dag. Det pågår også bestandsregistreringer
som skal gi grunnlag for framtidige forvaltningstiltak. Med bakgrunn
i den pågående evalueringen vil jeg, sammen med
landbruksministeren og i nært samarbeid med berørte
parter, søke å finne løsninger som begrenser skadene
på bufe- og tamreinnæringene mest mulig.
Steinar Bastesen (TF): Jeg takker statsråden for svaret.
Det er et gammelt ordtak som sier noe sånt
som at kua svelt mens graset gror. Mens man debatterer og diskuterer
og resonnerer, svelt både reindriftsnæringen og
bøndene, som må avvikle sine bruk, og fraflyttingen er
et faktum. St.meld. nr. 35 for 1996-97, som ble vedtatt i 1997,
burde ha vært sendt tilbake og diskutert på nytt.
Så må man stille spørsmål om
det ikke snart er på tide at staten tar ansvaret for rovdyrene
sine og begynner å passe på dem. Det nytter ikke å flytte
sau, og det nytter ikke å flytte byttedyrene. Rovdyrene
flytter etter.
Staten bryter Grunnloven § 105
om eiendomsretten, og den undergraver den eldgamle naturrett om å forsvare liv
og eiendom. Det er ikke noen god sak for staten og heller ikke for
Stortinget.
Statsråd Guro Fjellanger: Det er ikke få ganger jeg har fått
spørsmål om rovdyrforvaltningen i spørretimen. Det
er ikke rart fordi rovviltmeldingen pålegger oss å kombinere
to tilsynelatende motstridende hensyn. På den ene siden
skal vi bruke utmarksressursene til beite for både tamrein
og sau. Vi vet at det er en av de mest miljøvennlige kjøttproduksjonene
vi kan ha. På den andre siden er vi forpliktet til, og
vil ta ansvaret for, å ha levedyktige bestander av de
fire største rovdyrartene også i Norge. Det betyr
at vi flere steder i landet får konflikter mellom rovdyr
og sauehold og reindrift.
Det som har vært viktig fra Regjeringens
side, er å prøve å minske konfliktene
så langt det er råd. Vi har gitt betinget fellingstillatelse
på skadedyr, vi har nå hatt på høring,
og får til behandling i Stortinget, forslag om lovfestet
rett til erstatning, og vi har åpnet for en historisk stor
gaupejakt i året som gikk. Dette, sammen med bruk av andre
forebyggende virkemidler, er det vi kan gjøre for å minske
konflikten.