Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Siri Frost Sterri til utviklings- og menneskerettighetsministeren,
vil bli besvart av utenriksministeren på vegne av utviklings-
og menneskerettighetsministeren.
Siri Frost Sterri (H): Jeg har følgende spørsmål
til utenriksministeren, som jeg forstår svarer på vegne
av utviklings- og menneskerettighetsministeren:
«Norge yter betydelig bistand til
Zimbabwe til tross for at landet har et korrupt og autoritært
regime med alvorlige brudd på grunnleggende menneskerettigheter.
Vil statsråden stoppe bistanden og
slik medvirke til at norske bistandsmidler kan gjøre nytte
ved å settes inn i land som følger akseptable
styringsprinsipper?»
Utenriksminister Knut Vollebæk: Regjeringen ser med stor bekymring på tilbakeslagene
for demokrati og menneskerettigheter i Zimbabwe den siste tiden.
Dette er forhold vi har tatt opp i klare ordelag med landets myndigheter.
Allerede den 29. januar i år gjorde
vi en felles henvendelse i Harare sammen med andre givere, som EU,
USA og Japan. Det ble uttrykt sterk bekymring over situasjonen for
rettssikkerheten og pressefriheten i landet. Vi bad om at anklagene
om overgrep ble etterforsket, og at eventuelle overgripere ble stilt
for retten.
Som følge av manglende respons fra
zimbabwisk side på giverlandenes henvendelse, og som en
følge av president Mugabes utfall mot domstolene og pressen,
fulgte vi den 16. februar opp med en ny henvendelse til zimbabwiske
myndigheter gjennom vår ambassade i Harare.
Representanten Frost Sterri reiser spørsmålet
om eventuelle bistandssanksjoner. Norges bistand til Zimbabwe har
de senere årene ligget i størrelsesorden 110 – 120 mill. kr
pr. år. Bistanden er sterkt fattigdomsorientert. Sosial
sektor, særlig primærhelsetjeneste og vannforsyning
på landsbygda, er det klart største innsatsområdet.
Bistanden inkluderer også støtte til arbeidet
mot hiv og aids.
Vi har fra norsk side en løpende og
kritisk vurdering av vår bistand til Zimbabwe. Vi har over
tid orientert bistanden i retning av økt vekt på demokrati
og menneskerettigheter. Denne prosessen er nå fremskyndet
som følge av den negative utviklingen i landet.
Departementet, NORAD og ambassaden i Harare
er nå i ferd med å omfordele bistandsmidler til
tiltak for å støtte opp om menneskerettigheter
og demokrati. Denne vridningen av støtten innebærer
at en større del av den norske bistanden vil bli kanalisert
gjennom uavhengige, ikke-statlige organisasjoner. Dette vil understøtte
de kreftene i Zimbabwe som arbeider for demokrati og respekt for
menneskerettighetene i landet.
Zimbabwe er tidligere meddelt at landet var
aktuelt som såkalt pilotland for samarbeid om næringsutvikling. I
lys av den senere tids utvikling har vi besluttet å stryke Zimbabwe
som samarbeidsland for dette prosjektet.
De norske tiltakene er et klart signal om vår
misnøye med den politiske utviklingen i Zimbabwe. Dersom
den negative utviklingen fortsetter, vil vi vurdere ytterligere tiltak.
Siri Frost Sterri (H): Jeg takker utenriksministeren for svaret.
Det er tilfredsstillende å høre at man nå er svært
kritisk og vurderer løpende hvorvidt bistanden skal opprettholdes.
Jeg er i og for seg enig med utenriksministeren
i at det å omfordele bistandsmidler kan være riktig
i den situasjonen man nå er inne i. For man kan jo håpe
på at det som i så fall vil gå til demokratibygging,
kan nytte. Men allikevel går betydelige midler fortsatt
til å støtte opp under prosjekter som Mugabes
regime står ansvarlig for. Spørsmålet
er jo om disse midlene vil være med på å bringe
befolkningen ut av fattigdom, på varig basis.
Jeg vil bare minne om Verdensbankens studie,
som konkluderer med at bistand nytter dersom landene følger sunne
styringsprinsipper. Det gjør ikke Zimbabwe i dag!
Utenriksminister Knut Vollebæk: Jeg er enig med representanten Frost Sterri
i karakteristikken av dagens regime i Zimbabwe.
Problemet vi står overfor, som jo
ikke bare gjelder Zimbabwe, men mange av våre bistandsland,
er at vi har å gjøre med regimer som ikke er fullt
ut tilfredsstillende, samtidig som vi har befolkninger som lider.
Det som er dilemmaet vårt, og det som er problemet vårt,
som vi løpende må vurdere, er hvordan vi kan hjelpe
den fattige befolkningen samtidig som vi støtter opp om
menneskerettigheter, uten å understøtte totalitære
regimer og tendenser.
Jeg forstår det slik at representanten
Frost Sterri er enig med oss i at dette er et spørsmål
som for Zimbabwes vedkommende må vurderes løpende.
Og det vil vi gjøre.
Presidenten: Presidenten vil for ordens skyld
gjøre oppmerksom på at den reglementsmessige tiden
for formiddagens møte snart er omme. Vi har tre spørsmål igjen,
og presidenten foreslår at møtet fortsetter inntil
disse tre spørsmålene er behandlet. – Det
anses vedtatt.