Harald T. Nesvik (Frp): Jeg vil få stille følgende spørsmål
til helseministeren:
«I forbindelse med at sykehusene i
Møre og Romsdal er pålagt å spare inn
betydelige midler for å kunne få godkjent sine
driftsbudsjetter av fylkeshelsesjefen, så er sykehusene
i Møre og Romsdal kommet i den situasjon at de har foreslått
en betydelig reduksjon i habiliteringsteamene både
for voksne og barn. Dette vil sterkt ramme psykisk utviklingshemma,
men fylkeshelsesjefen anbefaler disse innsparingene da en ikke går
glipp av refusjonsinntekter fra staten.
Er statsråden komfortabel med slike
forslag til innsparinger?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Fylkeskommunen har ansvar for å yte
nødvendige spesialiserte helsetjenester, herunder utredning
av personer som har behov for rehabiliterings- og habiliteringstiltak.
For å styrke rehabiliterings- og habiliteringsfeltet
har det siden 1994 vært satt av øremerkede midler
som har vært fordelt til fylkeskommunene. De første
fem årene ble midlene fordelt etter søknad fra
den enkelte fylkeskommune. Når det gjelder teamvirksomhet
i Møre og Romsdal, kan det nevnes at det i 1998 ble bevilget
midler til sentralteam for rehabilitering ved Sentralsjukehuset
i Møre og Romsdal, barnehabilitering – helhetlig
tilbud for barn og unge med funksjonshemming – ved Fylkessjukehuset
i Kristiansund og sykehusinternt rehabiliteringsteam ved Fylkessjukehuset
i Molde. I 1999 og 2000 er midlene fordelt etter objektive kriterier.
Med disse midlene har fylkeskommunene fått en mulighet
til å styrke virksomheten innen rehabilitering og habilitering.
Det har vært en forutsetning at de tiltak som settes i
gang, videreføres og ikke legges ned, selv om det ikke
bevilges særskilte midler til tiltak.
I takstheftet for offentlige poliklinikker
finnes det flere takster som kan brukes til habilitering av barn
i og utenfor institusjon. Takstsystemet legger således
etter departementets vurdering ikke begrensninger i forhold til hvordan
tilbudet er organisert lokalt, så lenge utredning eller
behandling er ledet av sykehusansatt lege. Det er ikke utarbeidet
egne takster for voksenhabilitering. Her kan imidlertid de generelle
takstene for rehabilitering eller fysikalsk behandling brukes. Hvis
det er slik at behandlingstilbudet til denne pasientgruppen er organisert slik
at det ikke utløses poliklinisk eller annen refusjon, synes
det som et alternativ til å legge ned dagens tilbud vil
være å vurdere en annen organisering av tilbudet.
Utover dette vil jeg på generelt grunnlag si at helsesektoren må styres
i tråd med overordnede nasjonale målsettinger. Økonomiske
virkemidler er bare en del av dette bildet, i tillegg til organisering
og ledelse.
Etter at ansvarsreformen ble gjennomført
har det vært en forutsetning at tjenester til psykisk utviklingshemmede
skal integreres i det ordinære hjelpeapparatet. Psykisk utviklingshemmede
skal, som andre, ha tjenester som er tilpasset deres behov. Det
er opp til den enkelte kommune og fylkeskommune å vurdere
hvordan en best kan yte disse tjenestene uten å bygge opp
en ny særomsorg.
Utover dette vil jeg vise til mitt svar på det
neste spørsmålet fra representanten Nesvik, hvor
jeg redegjør for hva jeg og Regjeringen gjør for å kartlegge
dagens ressurssituasjon, hvor også årsaker og
konsekvenser belyses.
Jeg er kjent med at Møre og Romsdal
fylkeskommune opplever en stram økonomisk situasjon. Fylkeskommunen
har orientert departementet om dette i både brev og møter.
Fylkeskommunen har ansvar for å organisere og prioritere
behandlingen av pasienter. Med de midler som er bevilget særskilt
for å styrke rehabiliterings- og habiliteringstjenesten
i fylkeskommunene, og med de muligheter som gis i poliklinikktakstene,
skulle det ligge til rette for at fylkeskommunene ivaretar sitt
ansvar overfor ulike grupper funksjonshemmede.
Harald T. Nesvik (Frp): Jeg takker statsråden for svaret,
og vil vise til «Somatiske sjukehus – godkjenning av
korrigerte driftsplaner for 2000», der det bl.a. skrives følgende
om innsparingstiltak ved Sentralsjukehuset i Møre og Romsdal:
«Vaksenhabiliteringstenesta
har i dag 7 stillingar. Sjukehuset rår til at teamet blir
redusert med 4 stillingar.» … «Dette
vil ramme vaksne psykisk utviklingshemma i kommunehelsetenesta.»
Videre står det følgende
om ytterligere innsparingstiltak:
«Sjukehuset
rår til at dersom tiltaka som er opplista over ikkje er
tilstrekkjeleg for å få driftsplanen i balanse,
må heile habiliteringstenesta bli lagt ned; både
vaksenhabiliterings- og barnehabiliteringstenesta.»
Dette er fakta; det er dette som er anbefalt
fra fylkeshelsesjefen i Møre og Romsdal. Det står
i sterk kontrast til det som helseministeren sier, at man skal følge
opp det tilbudet som man allerede har påbegynt. Spørsmålet
mitt til helseministeren er: Vil helseministeren ta et initiativ overfor
Møre og Romsdal fylkeskommune slik at dette tilbudet ikke
bli nedlagt, men fortsetter å eksistere?
Statsråd Dagfinn Høybråten: Det representanten Nesvik i dette spørsmålet
og i tilleggsspørsmålet viser til, er et administrativt
forslag fra en intern prosess i Møre og Romsdal fylkeskommune
som ikke har vært til noen endelig politisk behandling.
Jeg må si jeg har den tiltro til folkevalgte myndigheter
i Møre og Romsdal at de avveier dette på en klok
måte i forhold til de føringer som foreligger
fra nasjonalt hold, og som jeg har redegjort for. Jeg ville få det
svært travelt hvis jeg skulle forholde meg til alle mulige
innsparingsforslag som ligger i skuffene til byråkrater
i fylkeskommunene.
Vi må forholde oss til de vedtak som
treffes. Det skal jeg gjøre hvis Møre og Romsdal
fylkeskommune treffer et vedtak som klart strider mot nasjonale
retningslinjer.