Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Jan Johnsen til forsvarsministeren, vil bli besvart
av landbruksministeren på vegne av forsvarsministeren.
Jan Johnsen (H): Jeg har følgende spørsmål
til forsvarsministeren:
«I forbindelse med mobilisering er
det slik at det er gitt adgang til å rekvirere privatbiler
til bruk i Forsvaret. Den gang loven om dette ble utformet, var
det forholdsvis få biler i Norge. I dag er det store lagre
av biler hos forhandlere i både ny og brukt versjon. Sett
i forhold til dette burde loven forandres.
Vil statsråden ta et initiativ for
at så skjer?»
Statsråd Kåre Gjønnes: Lov av 29. juni 1951 nr. 19 om militære
rekvisisjoner gir den lovmessige hjemmel for å rekvirere
sivile ressurser til bruk i Forsvaret ved krig. Hjemmelen gjelder
også når Forsvaret eller deler av det settes på krigsfot
i beredskapsøyemed. Reviderte forskrifter til loven ble
fastsatt av Kongen i statsråd 17. september 1999
og trådte i kraft 1. desember samme år.
Forsvaret har et behov for om lag 27 000
rekvirerte kjøretøyer, hovedsakelig firehjulstrekkere,
varebiler, kassevogner, busser, lastevogner og andre spesialkjøretøyer.
I tillegg har Sivilforsvaret et behov for ca. 15 000 kjøretøyer,
som for en stor del er personbiler.
Hvis kjøretøyene skal rekvireres
fra forhandlere, må man være sikret å få det
nødvendige antall kjøretøyer fordelt
på de forskjellige typene. Dagens krav til lønnsomhet
i næringslivet innebærer bl.a. at man ønsker å binde
minst mulig kapital i lagre. Lagrene søkes holdt til et
minimum, med levering etter «just in time»-prinsippet. Dette
er også tilfelle innenfor bilbransjen, og ikke minst når
det gjelder tyngre kjøretøy. Disse blir i økende
grad produsert på ordre etter kjøpers spesifikasjoner.
Rekvirering av kjøretøy fra
forhandlerne vil neppe tilfredsstille totalforsvarets behov når
det gjelder antall kjøretøy, verken totalt sett
eller fordelt på den enkelte kategori. Det anses derfor
mest hensiktsmessig å opprettholde dagens ordning.
Jan Johnsen (H): Jeg takker statsråden for svaret.
Mitt poeng er ikke at man skal gå vekk
fra det å kunne ha rekvirering av biler. Tvert imot – jeg
mener vi har bruk for det, i likhet med det som statsråden
hevdet. Men mitt poeng er at det blir rasjonalisert og effektivisert
på en annen måte enn det det gjøres i
dag, og jeg er ikke så sikker på at de som skriver
ut disse rekvisisjonene hele veien, ser den rasjonaliseringseffekten
som kan ligge i å gjøre disse tingene på en
annen måte. Så mitt spørsmål gikk
i grunnen mer på det med effektivisering og rasjonalisering,
ikke at Forsvaret ikke skal få anledning til å rekvirere.
Kan statsråden se på om det er muligheter for å spare
inn en del kroner på akkurat det arbeidet?
Statsråd Kåre Gjønnes: Jeg er enig i at en i forhold til enhver praksis
som en har hatt og som videreføres, også skal
ha en kostnadsvurdering av hvordan dette fungerer. Det har altså vært
en gjennomgang av regelverket, og da med en utforming av ny forskrift
så sent som i 1999. Bakgrunnen for den gjennomgangen var
behov for en tilpasning til dagens organisering av Forsvaret og
totalforsvaret, særlig når det gjelder den beredskapsmessige
planleggingen.
Jeg tar for gitt at også de vurderingene
som spørreren her er ute etter, er gjort i forbindelse
med den gjennomgangen, i og med at den ligger så nært
tilbake i tid. Det sendes ut melding hvert år om dette
til dem som har biler som er rekvirert, og det er klart at det er
en arbeidsprosess og en kostnad med det. På den andre siden
er det, hvis en også skal ta hensyn til dem som er berørt
av dette, viktig at alle til enhver tid er klar over hvilke plikter som
påhviler en i forhold til en slik rekvisisjon.