Bendiks H. Arnesen (A): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til kirke-, utdannings- og forskningsministeren:
«En liten gruppe unge mennesker er
på grunn av sin helsetilstand avhengig av å ta
sin skolegang i et varmere klima utenfor Norge. Til tross for at
slike opphold er anbefalt av spesialist og at dette bedrer livskvaliteten
og mulighetene for læring betydelig, finnes det ingen offentlig
støtte til de som er i denne situasjonen. Det synes også vanskelig å komme
inn under ordningen med yrkesrettet attføring.
Hva vil statsråden gjøre
for å hjelpe disse ungdommene til å skaffe seg
nødvendig utdanning?»
Statsråd Jon Lilletun: Dette spørsmålet vedrører
flere forhold. Det berører bl.a. studiefinansieringsordningen,
ytelser under medisinsk rehabilitering og ytelser under yrkesrettet
attføring.
Når det gjelder utdanningsstøtteordningen,
er hovedregelen at det ikke kan tildeles støtte til utdanning
utenfor Norden som er på nivå med videregående
skole i Norge. Det er gjort unntak fra dette, bl.a. slik at støtte kan
tildeles til utdanning på nivå med videregående
skole i Norge når søkeren er bosatt i utlandet
på grunn av sykdom. Det kan videre gjøres unntak
i andre tilfeller når sterke rimelighetshensyn tilsier
det. Dette unntaket gjelder først og fremst sosiale tilfeller,
som f.eks. elever som har blitt utsatt for grov mobbing på videregående
skole i Norge.
Jeg har innhentet nærmere opplysninger
fra helseministeren når det gjelder ytelser under medisinsk
rehabilitering. Det kan ytes rehabiliteringspenger når
arbeidsevnen er nedsatt med minst 50 pst. på grunn
av sykdom. Det er et vilkår for at personen får
aktiv behandling. Rehabiliteringspenger ytes som hovedregel i ett år,
og aldersgrensen er 18 år. Pengene utbetales bare under
opphold i Norge. Etter søknad før utreisen kan
det dispenseres fra dette kravet for en begrenset tid.
Barn og unge som lider av psoriasis, revmatisme,
astma og lungesykdommer, har i dag mulighet til å delta
i den statlige ordningen med behandlingsreiser til utlandet, som
administreres av Rikshospitalet.
Sosial- og helsedepartementet utredet i 1998
muligheten for å gi økonomisk støtte
til opphold uten behandling, som dette spørsmålet
vil være å sammenligne med. Statlig støtte
til opphold i Syden ville i tilfelle bli støtte til ikke-medisinsk
tiltak. På bakgrunn av dette ville Sosial- og helsedepartementet
ikke gå inn for økonomisk støtte til
slike opphold, da det ville innebære et nytt prinsipp.
I 1999 ble det satt ned et utvalg for å vurdere
ordningen med behandlingsreiser til utlandet. Utvalget skulle bl.a.
vurdere om dagens ordning omfatter de pasientgrupper som har størst
behov. Utredningen skal nå ut på høring.
Adgangen til utdanning som ledd i yrkesrettet
attføring ligger som kjent under Arbeids- og administrasjonsdepartementet.
Jeg har derfra innhentet nærmere opplysninger om regelverket
for attføring som regulerer retten til skolegang i utlandet
for en ungdomsgruppe innenfor videregående skoles alderstrinn.
Det er et vilkår for å få rett
til ytelser under yrkesrettet attføring at personen på grunn
av sykdom, skade eller lyte har fått sin evne til å ha
arbeid varig nedsatt, eller sine muligheter til å velge
yrke eller arbeidsplass vesentlig innskrenket. Ytelser under yrkesrettet
attføring kan gis i forbindelse med tiltak som er nødvendige
for at medlemmet skal bli i stand til å skaffe seg eller
beholde høvelig arbeid. For å få rett
til attføringsstønad må vedkommende ha
fylt 16 år.
For å få rett til attføringspenger
må vedkommende ha fylt 19 år. Yngre personer under
skolegang, bl.a. i videregående skole, vil normalt ikke
ha opptjent rettigheter etter folketrygdloven og heller ikke ha
noe inntektsbortfall som skal kompenseres. Når det gjelder
personer under 22 år, kan ytelser til skolegang bare gis
til et medlem som på grunn av sykdom, skade eller lyte
er i en situasjon som avviker vesentlig fra den som gjelder for
annen ungdom.
Det er altså nokså begrensede
muligheter for ungdom i de aktuelle aldersgruppene for videregående
skole til å få godkjent ordinær skolegang
som yrkesrettet attføring. Dette gjelder også utdanning
gjennomført i Norge.
For øvrig er hovedregelen at attføring
skal gjennomføres i Norge. Dette skyldes både
kontrollhensyn og det at attføringen skal ta sikte på å skaffe
vedkommende arbeid i Norge.
Denne gjennomgangen viser at vi har flere og
gode ordninger for å sikre at elever skal få utdanning
og opplæring, selv om de er i en vanskelig situasjon på grunn
av sykdom, skade eller rehabilitering. Departementet er derfor villig
til å se på om det er grupper som trenger særskilte
ordninger, og som i dag faller mellom eller utenfor gjeldende ordninger.
Bendiks H. Arnesen (A): Jeg takker statsråden for svaret.
Den gruppen unge mennesker som man her snakker om,
er en svært liten gruppe funksjonshemmede. Det å slite
med f.eks. revmatisme og andre lidelser allerede fra barneårene
er jo en stor påkjenning i seg selv, både når det
gjelder livskvalitet og mulighet til læring – ja,
det sliter på hele livssituasjonen. Jeg har vært
i kontakt med unge mennesker som er i gang med slik skolegang i
utlandet, men som må slutte dersom de ikke får økonomisk hjelp.
Og det skal jo ikke være slik at det er foreldrenes økonomi
som skal være avgjørende for hvem som får mulighet
til slike tilbud.
Jeg forstår det da slik at statsråden
vil se nærmere på dette. Jeg vil be statsråden
prøve å klargjøre dette slik at behandlingen
kan gå raskt, og folk med en diagnose der behovet er udiskutabelt
får søknaden innvilget raskt.
Statsråd Jon Lilletun: Eg trur at eit av hovudproblema i slike saker
som dette er at det gjeld få, og at det dermed er få som
har kjennskap til kva slags ordningar som finst, og korleis dei
kan kombinerast.
Det er klart, det ser eg berre no når
eg har begynt å innhente opplysningar frå minst
tre departement for å prøve å skaffe
ei oversikt for å svare på representanten Arnesens
spørsmål, at dette er vanskeleg. Og dersom ein har
sett i gang utdanninga ute før ein har fått klarlagt
dette, trur eg det oppstår eit nytt problem.
Vi har sterke krav til likebehandling og til
god forvalting i forhold til dei rettsreglane som ligg føre,
og det skal vegast opp mot eit individuelt omsyn. Ettersom dette dreiar
seg om personar som har eit konkret problem, ber eg om at saka vert
send til meg, så skal eg prøve å få adressert
den til det departementet som den mest naturleg høyrer
til. Eg kan ikkje utan vidare love støtte her og no, men
vi må iallfall kunne sjå på det. Så det
oppmodar eg representanten Arnesen til å gjere.