Presidenten: Dette spørsmålet,
frå Steinar Bastesen til fiskeriministeren, vil bli svara
på av samferdselsministeren på vegner av fiskeriministeren.
Steinar Bastesen (TF): Jeg har følgende spørsmål
til fiskeriministeren:
«Statsråden svarte på et
spørsmål i ordinær spørretime 25.
oktober 2000 vedrørende flytting av Fiskeridirektoratets
ytre etat fra Svolvær til Bodø. I sitt svar gjentok statsråden
to ganger at det var hensynet til de ansatte som var det avgjørende
i beslutningen.
Hvilke prosesser og hvilke drøftinger
har vært gjennomført sammen med de ansatte og
deres tillitsvalgte før avgjørelsen ble tatt?»
Statsråd Terje Moe Gustavsen: Som fiskeriministeren opplyste i spørretimen
den 25. oktober 2000, ble Rettledningstjenesten for fiskerinæringen
og Kontrollverket 1. november 1998 slått sammen til en
ytre etat for fiskeriforvaltningen. Ved sammenslåingen
ble ytre etat delt opp i ni regioner. Hvert regionkontor består
av to seksjoner, seksjon for næringsutvikling og planlegging og
seksjon for tilsyn og kontroll. I Nordland er regionkontoret geografisk
delt i to, med regiondirektør og seksjon for næringsutvikling
og planlegging lokalisert i Bodø, mens seksjon for tilsyn
og kontroll og laboratorium er lokalisert i Svolvær.
Etter forslag fra Fiskeridirektoratet og anbefaling
fra Statskonsult har Fiskeridepartementet bestemt at regionledelsen
skal samles i Bodø. Laboratoriet vil bli værende i
Svolvær.
Det vil føre for langt her og nå å gå i
detalj om hvordan prosessen har vært gjennomført.
Jeg kan på vegne av fiskeriministeren imidlertid forsikre
at de ansatte og deres organisasjoner har hatt anledning til å påvirke
prosessen gjennom samtaler, møter og innspill. De ansattes medvirkning
har vært en forutsetning for et godt resultat.
Det kan kort nevnes at representanter fra Fiskeridirektoratet
sentralt og regiondirektøren i Nordland foretok en samlet
gjennomgang av etatens tjenestetilbud i Nordland i januar 1999.
Det ble i denne sammenheng også gjennomført samtaler
med ansatte i Svolvær.
I sitt påfølgende arbeid
med rapport 2000:6 «Organisering av ytre fiskerietat med
forslag om omorganisering av regionene Møre og Romsdal
og Nordland» gjennomførte Statskonsult møter
med de fleste ansatte i Møre og Romsdal og Nordland. Statskonsult
hadde også møter med de tillitsvalgte for organisasjonene.
Statskonsults rapport ble sendt ut på høring
blant de ansattes organisasjoner.
Jeg kan i tillegg opplyse at det på en
regionsamling for alle ansatte i Nordland ble drøftet ulike
sider ved omorganiseringen av ytre etat, herunder samling av regionkontoret
i Bodø.
Steinar Bastesen (TF): Jeg kan ikke se at jeg fikk svar på spørsmålet,
men allikevel takker jeg nå for svaret.
Etter mitt spørsmål den 25.
oktober sendte de ansatte ved regionkontoret i Svolvær
et åpent brev til fiskeriministeren, der de påpekte
at de ikke hadde vært tatt med
på råd. Det resulterte igjen i at lederen for
avdelingen i Bergen, altså øverste sjef, sendte
en skriftlig korreks og påla regiondirektøren
i Bodø å refse de ansatte i Svolvær.
Jeg skal sitere:
«Avdeling
for kvalitet, kontroll og regional forvaltning finner fremgangsmåten
og ordvalget som er benyttet som meget beklagelig, og håper
at en for fremtiden sammen kan finne løsninger gjennom
de prosesser som foregår innen etaten. Avdelingen ber om
at regiondirektøren snarest tar dette opp med
de ansatte i Svolvær, som står bak brevet, slik
at dette ikke gjentar seg.»
Det er en merkelig form for demokrati som utøves her,
når representanter som blir berørt, tar opp et
spørsmål som refererer seg til et spørsmål
i spørretimen. (Presidenten klubbar.) Er dette en praksis
som Regjeringen følger i alle saker?
Presidenten: Presidenten ber representanten Bastesen om å respektere
taletida.
Statsråd Terje Moe Gustavsen: Det vil være kjent at Regjeringen
har store ambisjoner med hensyn til endringer, modernisering og
fornyelse av offentlig sektor. Skal vi få til det, er vi
helt avhengig av et godt samarbeid med de tilsatte gjennom de tillitsvalgte,
og det vil Regjeringen legge stor vekt på, og legger stor
vekt på.
Med hensyn til det brevet som representanten
Bastesen refererte noe fra, vil jeg på vegne av fiskeriministeren
bemerke følgende: Fiskeriforvaltningen ønsker
ikke å sette munnkurv på de ansatte. Det som vil
være sentralt for fiskeriforvaltningen som for øvrige
statlige enheter, er at man kan tilrettelegge for at initiativ og
synspunkter kan komme fram, slik at de kan være med på å forme
en positiv prosess, særlig når virksomheter er
under endring.