Odd Roger Enoksen (Sp): Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til utenriksministeren:
«Lofotterminalen i Leknes har blitt
påkostet 11 mill. kroner og stod ferdig for 4 år
siden. I henhold til Aftenposten 22. januar 2001 er anlegget nå stengt
for landing av fisk fra tredjeland fordi EUs inspektører
ikke er tilfreds med sine arbeidsforhold på anlegget. Ifølge
ESAs planer skal anlegget inspiseres hvert femte år. På grunn av
stengningen lander nå russiske trålere sine fangster
i EU-land.
Forstår utenriksministeren at denne
avgjørelsen er urimelig, og vil han ta initiativ for å få saken
løst?»
Utenriksminister Thorbjørn Jagland: Jeg er enig med representanten Enoksen i at
slik saken er framstilt i artikkelen i Aftenposten, virker den urimelig.
Norge har akseptert å innføre
EUs strenge kontroll med fisk og fiskeprodukter fra land utenfor
EØS-området for å sikre trygg sjømat.
Vi har derved oppnådd at det ikke foretas veterinær
grensekontroll ved eksport av norsk sjømat til EU. Norsk
sjømatnæring unngår på denne
måten forsinkende prosedyrer og omveier.
Fiskeridirektoratets kontrollører
skal utføre veterinær grensekontroll på alle
partier med fisk som innføres fra tredjeland. EFTAs overvåkingsorgan – ESA – har
akseptert at slik fisk fortsatt skal kunne leveres direkte til norske
fiskerivirksomheter, dersom virksomheten selv innreder et såkalt
kontrollsenter som tilfredsstiller EØS-kravene. For å få godkjent
et slikt kontrollsenter skal det finnes visse rom og fasiliteter
for Fiskeridirektoratets kontrollører.
EØS-reglene for slike kontrollsentre har til
nå vært uavklarte. Dette førte til at
ESA innledningsvis praktiserte kravene mindre strengt
i Norge enn EUs kontrollorgan gjorde i EU. Dersom regelverket ikke
praktiseres på samme måte i EFTA/EØS-landene
som i EU, vil vi kunne risikere at EU gjeninnfører
veterinær grensekontroll mot Norge.
Det virker som om ESA har skjerpet kravene
noe for å unngå forskjellsbehandling mellom ulike
land i EØS-området. Det er ikke aktuelt for Norge å kreve
mindre streng veterinær kontroll enn i øvrige
EØS-land. Dette ville kunne reise tvil om mattryggheten og derved
skade norsk sjømatindustri.
Etter en ESA-inspeksjon i februar i fjor konkluderte ESA
med at åtte kontrollsentre ved norske sjømatvirksomheter
måtte stenges. Norske myndigheter motsatte seg at tre av
disse ble stengt, fordi man mente at ESA ikke hadde angitt gode
nok faglige grunner for stenging. For Lofotterminalens kontrollsenter
ble det imidlertid i ESA-rapporten listet en rekke konkrete mangler,
slik at norske myndigheter vanskelig kunne argumentere mot stenging
av dette senteret.
Fra årsskiftet fikk Fiskeridirektoratet
for øvrig myndighet til på egen hånd å godkjenne
en del kontrollsentre. Dette vil kunne redusere godkjenningstiden
bl.a. for Lofotterminalens vedkommende, når forholdene
ved dette kontrollsenteret igjen er brakt i orden.
Odd Roger Enoksen (Sp): Jeg registrerer at utenriksministeren stiller
seg tvilende til framstillingen i Aftenposten. Jeg er
enig med utenriksministeren i at det selvsagt ikke skal stilles
krav om en mindre streng veterinær grensekontroll i Norge
enn i andre EØS/EFTA-land. Det skulle bare mangle – det
ville reise tvil om norske produkter holder mål. Men det
er ikke bare fra Lofoten denne type meldinger har kommet inn. Etter
at jeg fremmet dette spørsmålet, er det kommet
henvendelser fra flere kanter av landet hvor man har hatt samme
problemet, bl.a. fra Averøy, hvor det hevdes at kontrollørene var
mest opptatt av størrelsen på garderobeskap og
av kontordører, og ikke av de fysiske lokalitetene. På samme
måte hevdes det i forhold til Lofotterminalen at man var
misfornøyd med kontor- og dusjfasiliteter for EU-kontrollørene,
som altså skal på besøk hvert femte år. Dersom
dette er tilfellet, og dersom også de meldinger som er
kommet fra f.eks. Averøy, holder stikk, må jeg
si at det er helt urimelig at man skal stille den type krav til terminaler.
Utenriksminister Thorbjørn Jagland: Jeg kjenner ikke til alle de tilfellene som
Enoksen nå nevnte. Det jeg kan si, er at det ikke bare
var dusj for kvinner det var snakk om, men det var listet opp seks
punkter etter inspeksjonen ved Lofotterminalen. Jeg må si
at det må være bedre nå å få gjort
noe med de seks punktene enn å lage en stor prosedyre av
det med fare for at vi får andre problemer i forhold til
ESA. Denne listen på seks punkter skulle ikke være
så veldig vanskelig å få rettet opp.
Odd Roger Enoksen (Sp): Fra min side vil jeg gjerne fastholde at det
som her er kommet fram, er flisespikkeri. Det som må være
viktig, er å få et regelverk som ivaretar produktkvalitet
på en tilfredsstillende måte, og at ikke norske
myndigheter aksepterer at man skal legge seg på et detaljeringsnivå som
nærmest gjør det umulig å få godkjent
norske produksjonslokaler og norske anlegg, slik det kan synes som
om man her har problemer med. Mitt avslutningsspørsmål
blir derfor: Vil utenriksministeren følge opp dette spørsmålet
tett for å sørge for at vi har et regelverk som
det er mulig å overholde for norske aktører innenfor
bransjen?
Utenriksminister Thorbjørn Jagland: Det har vi for så vidt også gjort,
i og med at vi ikke har akseptert tre av de klagene som kom. Men
når man tar opp Lofotterminalen konkret, bør man
gå inn på disse punktene. Og det er ikke bare
flisespikkeri – et av punktene var f.eks. at det kun var
lagerrom for frosne varer og ikke andre varer. Det er jo ganske
viktig at man har ordentlig lagerrom for varene som en skal kontrollere.
Siden Enoksen har vært veldig opptatt av matsikkerhet,
går jeg ut fra at det også gjelder fisk, og ikke
bare landbruksvarer. Så vi har ikke funnet at man kunne
gå så konkret inn i akkurat denne saken som Enoksen
har gjort, men når det gjelder andre forhold, har vi ment
at det har vært flisespikkeri.
Presidenten: Vi går til spørsmål
18.