Ola D. Gløtvold (Sp): Jeg ønsker å stille forsvarsministeren
følgende spørsmål:
«I forbindelse med bruken av Regionfelt
Østlandet sies det i et plandokument 15. februar 2001 fra FBT/RØ følgende
om aktiviteten i perioden juli–oktober: «juli: rydding,
aug.-okt.; liten aktivitet, inntil 5-800 mann.» I Multiconsults
premissdokument heter det videre at det blir stor aktivitet i gul
og grønn sone hele året.
Hvordan harmonerer dette med en såkalt
virksomhetsfri og stille periode på minimum 3 måneder
fra sankthans?»
Statsråd Bjørn Tore Godal: I St.meld. nr. 11 for 1998-99 under beskrivelsen
av Forsvarets behov og bruk illustreres Forsvarets virksomhet i
regionfeltet med toppbelastningene gjennom året – en
plansje som er vel kjent for forsvarskomiteen fra den tids drøftinger.
I sine merknader viser forsvarskomiteen nettopp til dette, og flertallet
går inn for at det innføres en virksomhetsfri
periode på til sammen tre måneder innenfor tidsrommet
fra sankthans til 1. november, slik at sommermånedene og høsten
skjermes i større grad enn det legges opp til i selve stortingsmeldingen.
Forsvarsdepartementet har i sitt iverksettingsbrev bedt om at dette
blir tatt inn som en del av planforutsetningene for prosjektet Regionfelt
Østlandet.
I arbeidet med viktige planspørsmål
i det forestående arbeidet med kommunedelplan for Regionfelt
Østlandet har Forsvaret lagt fram et eksempel på virksomhetsplan innenfor
ovennevnte forutsetninger. Med begrepet «virksomhetsfri
periode» forstår jeg et tidsrom hvor det ikke
drives øvelser i feltet. Det har imidlertid hele tiden vært
forutsetningen at det skal kunne drives rydding, vedlikehold og
utvikling av feltet, herunder fjerning av blindgjengere og oppgradering
av baner og veier.
For å imøtekomme forutsetningen
om tre virksomhetsfrie måneder har prosjektorganisasjonen
for regionfeltet foreslått at bruken av feltet og det øvingsfrie
tidsrom tilpasses de lokale hovedinteresser. Man har derfor foreslått
at feltet skal være øvelsesfritt i hele juli og
første uken i august. Deretter blir feltet øvelsesfritt
i én uke i forbindelse med småviltjakten, og i
to uker i forbindelse med elgjakten i september/oktober.
De resterende fire uker settes opp i den årlige aktivitetsplanen
basert på samarbeid i et samarbeidsråd. Til orientering
kan jeg nevne at det for Hjerkinn skytefelt har vært etablert
et slikt samarbeidsråd med lokale interesser, kalt Hjerkinnrådet.
Multiconsult, som er Forsvarets bygningstjenestes støyutreder,
beskriver i sin oppdragsdefinisjon ordningen på følgende
måte – og dette er et fullstendig sitat i motsetning
til representantens:
«Det
kommer til å bli stor aktivitet i gul og grønn sone
hele året innenfor rammen av Eksempel på aktivitetsplan.»
Jeg understreker: innenfor rammen av Eksempel
på aktivitetsplan. Det innebærer at aktiviteten
vil falle innenfor Stortingets forutsetning om virksomhetsfrie måneder,
noe som da i praksis betyr at det i betydelige deler av året
ikke vil være stor aktivitet.
Etter mitt skjønn har prosjektorganisasjonen
i samråd med lokale interesser funnet fram til en fornuftig
løsning, ved å vektlegge så vel de tidsrom
hvor feltet i utgangspunktet er mest brukt, og ved å overlate
til et samarbeidsråd å fastlegge resten av den øvingsfrie
perioden.
Ola D. Gløtvold (Sp): Jeg takker forsvarsministeren for svaret og
finner det for så vidt tilfredsstillende i forhold til
intensjonen i St.meld. nr. 11 for 1998-99 og debatten i Stortinget
i den forbindelse, hvor det ganske riktig ble presisert at det skal
være tre virksomhetsfrie måneder.
Nå definerer Forsvarets støysakkyndige
selv betegnelsen stillhet som 30 desibel. Vil statsråden
ta skritt for å begrense støyen til det nivået
iallfall i den virksomhetsfrie perioden?
Statsråd Bjørn Tore Godal: Det er et spørsmål som jeg
ikke er forberedt på å svare på nå,
men vi gjennomgår selvsagt de ulike sider ved støyproblematikken
ved regionfeltet løpende. Vi er ikke blitt forelagt noe
endelig materiale fra Forsvarets overkommando eller fra andre på det
punkt. Vi må derfor komme tilbake til det. Det jeg kan
forsikre om, er at vi skal opptre i samsvar med både Stortingets
vedtak og Stortingets intensjoner på dette viktige punktet.
Ola D. Gløtvold (Sp): Når det gjelder dette samarbeidsrådet,
har jeg lyst til å spørre forsvarsministeren om han
har en skisse for hvordan det skal være sammensatt, hvilke
parter som vil være der.
Vi kommer vel tilbake til bruken av feltet
også i forhold til de signaler som nå gis fra
forsvarshold, om at dette blir et dyrt felt på mange måter,
også fordi det skal være en slik virksomhetsfri
periode, sett i forhold til kost-nyttefaktoren.
Statsråd Bjørn Tore Godal: Vi har ikke lagt spesielle føringer
til grunn fra departementet når det gjelder sammensetningen
av dette samarbeidsrådet, bortsett fra at vi har erfaring
for at det har fungert og fungerer bra på Hjerkinn. Det
er en tilsvarende modell som prosjektorganisasjonen for regionfeltet
har lagt til grunn, og jeg har grunn til å tro at den har
slått bra an lokalt så langt, iallfall har ikke
jeg fått signaler om det motsatte. Det er klart at det
er viktig i et problemfylt kompleks som dette å ha et samarbeidsorgan
opp mot lokale interesser, både kommunale og eventuelt
andre.
Når det gjelder kost-nytteeffekten
av dette feltet, hadde vi selvfølgelig mange debatter om
det i Stortinget i sin tid, og vi la til grunn det som imøtekom
Forsvarets behov for et stort regionalt skyte- og øvingsfelt
i det sørlige Norge, men gitt de aktivitetene var det altså ikke
umulig å forene det med en virksomhetsplan som også store
deler av lokalsamfunnet iallfall så fornuften med, selv
om de ikke var fornøyd med den, og det faktum at vi nå samarbeider
om å følge opp formuleringen i innstillingen på dette
området, er et tegn på det samme. Men jeg er selvfølgelig
fullstendig klar over at representanten Gløtvold helst
ikke vil ha dette feltet, og med det utgangspunktet er det jo mye
som er galt uansett.